Analiză: Noua lege a insolvenței riscă să transforme antreprenorii în „vinovați de serviciu”
Guvernul vrea să modifice legislația insolvenței, cu scopul de a reduce riscurile comerciale, de a elimina firmele „zombie” și de a combate evaziunea fiscală. Doar că proiectul aflat în dezbatere publică complică și mai mult administrarea companiilor cu probleme, arată o analiză Frames.
Noua lege a insolvenței, așa cum este definită în draftul prezentat de către Ministerul Justiției, vine să-i transforme „pe cei care, din varii motive, eșuează în afaceri, în vinovații de serviciu pentru tot ce se întâmplă negativ în România”.
Proiectul introduce, printre altele, un filtru de „bună-credință” la deschiderea procedurii, termene mai scurte pentru insolvență, interdicții pentru recidiviști și restricții privind înființarea de firme de către administratori aflați în procedură.
Deși măsurile par ferme, multe dintre ele există deja în legislația actuală. Problema, spun specialiștii, nu este lipsa cadrului legal, ci faptul că acesta este aplicat rar și ineficient.
RECOMANDAREA NOASTRĂ
Premierul desemnat Luca Niculescu anunță indexarea pensiilor în 2027. Ce spune despre legea salarizării
,,În loc să fie privită ca o procedură absolut normală în economie, așa cum se întâmplă în economiile dezvoltate, unde insolvența sau falimentul nu sunt privite ca un eșec iremediabil, un motiv de oprobiu public, la noi insolvența este transformată în sperietoare publică ori de câte ori politicienii au nevoie să acopere neputința instituțiilor statului în recuperarea datoriilor uriașe și pedepsirea vinovaților”, afirmă Adrian Negrescu, managerul Frames.
De asemenea, potrivit analizei Frames, inactivitatea fiscală este, în esență, o sancțiune aplicată contribuabilului de către ANAF în anumite cazuri (nu își îndeplinește obligațiile declarative prevăzute de lege, evită controalele organului fiscal, ANAF constată că firma nu funcționează la domiciliul fiscal declarat, are sediul social/ mandatul administratorului expirat etc). „Registrul acestor firme este ținut tot de ANAF.”
Potrivit analiștilor, dacă va fi aprobat în forma propusă în dezbatere de Ministerul Justiției, proiectul riscă să genereze mai multe probleme în economie decât să ofere un instrument eficace în gestionarea firmelor cu probleme.
Mai mult chiar, proiectul amână aplicarea reală a legii prin introducerea unor filtre suplimentare care blochează accesul la protecția legală a firmelor oneste aflate în dificultate.
,,Insolvența nu este principala cauză a problemelor României, ci un mecanism legal necesar pentru a gestiona dificultățile financiare în mod ordonat. A o transforma în țap ispășitor pentru toate problemele economiei, de la comportamentul incorect în business la problemele de colectare ale ANAF reprezintă o soluție ineficientă.
În loc să ne focusăm pe reducerea evaziunii prin mecanismele clare, prevăzute de lege, transformăm ideea de insolvență într-o adevărată vânătoare de vrăjitoare, iar efectele vor fi pe măsură”, a mai declarat Negrescu.
