CCR a stabilit că un articol din Legea Salarizării este neconstituțional. Pe cine dezavantaja

Alexandru Gologan Data publicării: Data actualizării:
ccr curtea constitutionala
sursa: Inquam Photos /Octav Ganea

Curtea Constituţională a României (CCR) a stabilit joi, 9 iulie, că dispoziţiile articolului 11 alineatul 4 din Legea Salarizării sunt neconstituţionale. 

Judecătorii au admis, cu majoritate de voturi, excepţia de neconstituţionalitate şi au constatat că dispoziţiile articolului 11 alineatul 4 din Legea-cadru 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice sunt neconstituţionale în măsura în care sintagma „nivelul veniturilor salariale” cuprinsă în acestea se referă şi la sporul pentru persoanele cu handicap, prevăzut de articolul 22 din Legea-cadru 153/2017.

„Dispoziţiile articolului 11 alineatul 4 - potrivit cărora nivelul veniturilor salariale se stabileşte, în condiţiile prevăzute la alineatul 1 şi 3, fără a depăşi nivelul indemnizaţiei lunare a funcţiei de viceprimar sau, după caz, al indemnizaţiei lunare a vicepreşedintelui consiliului judeţean sau, după caz, a viceprimarului municipiului Bucureşti, corespunzător nivelului de organizare: comună, oraş, municipiu, sectoarele municipiului Bucureşti, primăria generală a municipiului Bucureşti, exclusiv majorările prevăzute la articolul 16 alineatul 2, cu încadrarea în cheltuielile de personal aprobate în bugetele de venituri şi cheltuieli - raportate la cele ale articolului 22, referitoare la sporul pentru persoanele cu handicap, din Legea-cadru 153/2017 contravin articolul 16 alineatul 1 din Constituţie privind egalitatea în drepturi”, precizează judecătorii CCR.

Vezi și: Avocatul Poporului atacă la CCR ordonanțele Guvernului Bolojan. Ce reclamă și ce se întâmplă cu banii din SAFE

Pe cine dezavantaja articolul

În ceea ce privește critica de neconstituţionalitate raportată la prevederile articolului 16 alineatul 1 din Constituţie, potrivit căreia plafonarea nivelului veniturilor salariale la nivelul indemnizaţiei lunare a funcţiei de viceprimar sau, după caz, al indemnizaţiei lunare a vicepreşedintelui consiliului judeţean sau, după caz, a viceprimarului municipiului Bucureşti determină situaţii discriminatorii pentru persoane aflate în aceeaşi situaţie juridică, respectiv persoane cu handicap care beneficiază de sporul prevăzut de articolul 22 din Legea-cadru 153/2017 şi persoane cu handicap care nu beneficiază de acest spor, pentru că nivelul veniturilor lor salariale depăşeşte nivelul indemnizaţiei lunare a funcţiei de viceprimar sau, după caz, al indemnizaţiei lunare a vicepreşedintelui consiliului judeţean sau, după caz, a viceprimarului municipiului Bucureşti.

„Curtea a constatat incidenţa, în cauză, a tezei referitoare la interzicerea discriminării. Totodată, s-a reţinut că, prin dispoziţiile articolului 11 alineatul 4 din Legea-cadru 153/2017, nivelul veniturilor salariale este plafonat la nivelul indemnizaţiei lunare a funcţiei de viceprimar sau, după caz, al indemnizaţiei lunare a vicepreşedintelui consiliului judeţean sau, după caz, a viceprimarului municipiului Bucureşti, ceea ce echivalează cu neacordarea sporului pentru persoanele cu handicap prevăzut de art. 22 din aceeaşi lege”, transmite CCR.

Citește și: După ce a anunțat verificări în acordarea certificatelor de dizabilitate, ministrul Muncii a trimis un caz la Parchet

Efectul neconstituționalității

În consecinţă, CCR precizează că diferenţa de tratament juridic, instituită de dispoziţiile articolului 11 alineatul 4 raportate la cele ale articolul 22 din Legea-cadru 153/2017, între persoane aflate în aceeaşi situaţie juridică, persoane cu handicap, „nu are o justificare obiectivă şi rezonabilă”, instituind discriminare pe criteriul nivelului veniturilor salariale care sunt plafonate la nivelul indemnizaţiei lunare a funcţiei de viceprimar sau, după caz, al indemnizaţiei lunare a vicepreşedintelui consiliului judeţean sau, după caz, a viceprimarului municipiului Bucureşti, ceea ce contravine articolul 16 alineatul 1 din Constituţie.

„Întrucât în cauză este incidentă teza referitoare la interzicerea discriminării cuprinsă de articolul 16 alineatul 1 din Constituţie, remediul constituţional specific, în ipoteza constatării neconstituţionalităţii discriminării, îl reprezintă, în cazul funcţionarilor publici şi personalului contractual din cadrul familiei ocupaţionale Administraţie din aparatul propriu al consiliilor judeţene, primării şi consilii locale, din instituţiile şi serviciile publice de interes local şi judeţean din subordinea acestora, care sunt încadraţi în grad de handicap grav sau accentuat, îl constituie acordarea sporului pentru persoanele cu handicap prevăzut de articolul 22 din Legea-cadru 153/2017, indiferent de nivelul indemnizaţiei lunare a funcţiei de viceprimar sau, după caz, a indemnizaţiei lunare a vicepreşedintelui consiliului judeţean, sau, după caz, a viceprimarului”, susţine Curtea Constituţională.

Vezi și: Nicuşor Dan şi-a publicat declaraţia de avere. Ce bunuri deține preşedintele. La cât se ridică donațiile primite în campania electorală