Analiză Schimbările fiscale lovesc agricultura, iar noile taxe ajung în coșul de cumpărături
Schimbările fiscale anunțate de Guvernul Bolojan în sectorul agricol aduc neliniște printre fermieri, care se vor confrunta de la 1 august cu creșteri semnificative de taxe în activitatea prestată. Mai mult, deși micii producători nu vor să transfere clienților povara taxelor, aceasta se va reflecta în prețul final al produselor.
Rezolvarea problemei deficitului bugetar și redresarea economică a României implică majorări de taxe pe toate categoriile de activități profesionale, iar reformele vin la pachet cu o serie de provocări majore pentru sectorul agricol și zootehnic.
Contactați de DigiEconomic, reprezentanții Forumului Agricultorilor și Procesatorilor Profesioniști din România (FAPPR) apreciază că impactul imediat va fi reprezentat de creșterea costurilor de operare în ferme.
Una dintre consecințele directe ale noii realități fiscale este creșterea costurilor de producție, într-un context deja marcat de volatilitatea prețurilor inputurilor (îngrășăminte, combustibil, semințe) și de incertitudinile climatice. Mergând pe efectul în lanț, costurile se vor regăsi la raft și vor afecta consumatorii.
Măsuri precum eliminarea unor facilități fiscale, impozitarea suplimentară a microîntreprinderilor sau majorarea contribuțiilor vor afecta în mod deosebit fermierii mici și mijlocii, care funcționează cu marje de profit extrem de reduse.
Zootehnia se numără printre cele mai vulnerabile ramuri
Cei care au investit în creșterea și reproducerea animalelor vor resimți din plin impactul reformelor.
„Sectorul zootehnic, aflat deja într-un dezechilibru structural (între cererea internă, costurile ridicate și importurile masive) ar putea resimți accentuat aceste modificări. Fără măsuri compensatorii clare, multe exploatații riscă reducerea activității sau chiar închiderea, cu efecte în lanț asupra industriei alimentare și a ocupării forței de muncă în mediul rural”, susțin reprezentanții FAPPR.
Sustenabilitatea sectorului agricol este în pericol
Fermierii români sunt puși în fața unei realități în care adaptabilitatea devine esențială, dar nu poate suplini nevoia de politici publice coerente și diferențiate pe specificul sectorial. Pentru ca agricultura națională să rămână rezilientă și performantă la nivel european, sunt necesare mecanisme de susținere, având în vedere că acest sector are vulnerabilități specifice.
„Modificările fiscale vin într-un moment în care agricultura românească avea nevoie de predictibilitate și de sprijin pentru investiții durabile, irigații, digitalizare și adaptare la schimbările climatice. Lipsa unor măsuri de acompaniere pentru acest pachet fiscal riscă să submineze tocmai obiectivele asumate prin Planul Național Strategic și prin politica agricolă comună”, avertizează FAPPR.
Există deja semnale privind o redimensionare sau chiar suspendare temporară a unor programe naționale de sprijin, cum ar fi:
- subvențiile pentru motorina utilizată în agricultură,
- sprijinul pentru sectorul suin și avicol,
- anumite forme de ajutor de minimis.
În plus, birocrația aferentă accesării fondurilor europene, în lipsa unei capacități administrative consolidate, riscă să reducă absorbția în perioada următoare.
Cum văd producătorii agricoli noile reglementări
În urma discuțiilor purtate cu Radu Pleșu, antreprenor și producător agricol din județul Vrancea, măsurile care vor intra în vigoare din 1 august 2025 vor impacta direct și în mod semnificativ activitatea specifică domeniului.
„Majorarea accizelor la motorină vor determina creșteri ale costurilor pentru desfășurarea lucrărilor agricole. De asemenea, sunt preconizate posibile impacturi asupra profitabilității dacă aceste costuri nu pot fi transferate complet consumatorului. Costurile pentru a susține producția agricolă începând cu 1 august 2025 vor crește pe mai multe direcții influențate de noile măsuri fiscale, inflația generalizată și presiunile externe.
Activitatea desfășurată de mine nu este una extinsă. Cu toate acestea, costurile vor fi mărite cu aproximativ 25% . Pentru ingrășăminte costurile sunt direct afectate, la fel și pentru motorină prin cota de TVA, respective accize. Speram totuși la păstrarea compensării accizei la motorina agricolă.
Acestor cheltuieli se adaugă alte probleme, precum lipsa acută a muncitorilor, chiar și în regim sezonier dar și lipsa unei infrastructuri adecvate de irigații, care împiedică realizarea unei agriculturi sustenabile”, a declarat, pentru DigiEconomic, Radu Pleșu.
Deși micii producători din piața agricolă nu vor să transfere clienților povara taxelor, aceasta se va reflecta în prețul final al produselor.
„Presupunând că are loc un transfer integral al noilor costuri în prețurile finale, produsele obținute din cultura vegetală ar trebui să se scumpească cu 12–20%. Terenurile lucrate de mine sunt cultivate cu grâu, porumb și floarea soarelui. Producția în mare parte este vândută către centre zonale, aspect care ne leagă de oferta lor. În acest sens, posibilitatea de stocare și valorizare ulterioară este limitată”, apreciază Radu Pleșu.
În cel mai pesimist scenariu, noile norme adoptate de Guvern ar putea avea un efect contrar așteptărilor, în sensul că activitatea agricolă ar putea fi sistată complet în cazul fermierilor mici și mijlocii.
„Va trebui să facem o reorganizare a culturilor, sau să renunțăm la agricultură dacă guvernanții nu vin cu alternative de sprijin pentru micii fermieri din sectorul vegetal”, conchide Radu.
Soluții pentru susținerea industriei agro
Forumul Agricultorilor și Procesatorilor Profesioniști din România pledează pentru menținerea facilităților fiscale pentru angajații din agricultură și industria alimentară, respectiv păstrarea regimului fiscal preferențial introdus prin Legea nr. 135/2022.
Această lege prevedea scutiri și reduceri de taxe, precum reducerea contribuției la asigurările sociale, eliminarea contribuției la sănătate și scutirea de impozit pe venit pentru salariații din agricultură și industria alimentară.
„Măsurile menționate sunt menite să susțină ocuparea forței de muncă într-un sector profund afectat de lipsa de personal calificat și de migrația forței de muncă. Renunțarea la aceste facilități ar echivala cu o descurajare a muncii în agricultură, în special în zonele rurale sărace.
Menținerea sprijinului asigură continuitatea activității fermelor și procesatorilor locali”, subliniază FAPPR.
Totodată, Forumul a solicitat introducerea unui plafon sau a unui mecanism de compensare fiscală pentru IMM-urile din agricultură, în cazul în care aceste facilități sunt eliminate, pentru a evita un val de insolvențe în rândul fermierilor mici și mijlocii.
