Ministrul interimar al Economiei anunță anularea procedurii de achiziţie pentru o platformă digitală națională: Oprim practicile toxice
Ministrul interimar al Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului şi Turismului, Irineu Darău, a anunțat luni, 18 mai, anularea procedurii de achiziție pentru Platforma Naţională de Interoperabilitate (PNI).
Această măsură este un pas în direcţia normalităţii, consideră ministrul de resort.
„Prin anularea procedurii de achiziţie pentru Platforma Naţională de Interoperabilitate (PNI), oprim practicile toxice care au marcat vechiul mod de a face digitalizare" în România”, notează Darău, pe pagina sa de Facebook.
Acesta a subliniat că vechea conducere a instituţiei a demarat prematur o licitaţie de peste 164 de milioane de lei fără a avea fundamentarea legală obligatorie (Hotărârea de Guvern pentru aprobarea indicatorilor tehnico-economici), ceea ce ar fi generat un blocaj juridic iminent, deoarece statul s-ar fi aflat în imposibilitatea legală de a angaja cheltuielile şi de a semna contractul la finalul evaluării.
RECOMANDAREA NOASTRĂ
GHID Baterii pentru prosumatori, cu bani de la stat. Finanțare de până la 15.000 de lei. Cine poate beneficia și care sunt condițiile
„Dincolo de legalitate, soluţia tehnică a fost avansată fără consultări interministeriale reale. Caietul de sarcini aferent procedurii anulate forţa statul român să cumpere tehnologii închise, de tip proprietar (COTS), cu costuri de mentenanţă nesustenabile şi fără o sursă de finanţare pe termen lung pentru a scala sistemul la nivelul întregii administraţii. În plus, proiectul vechi ignora noul Regulament European de Interoperabilitate (UE 2024/903)”, a explicat Darău.
Ce este PNI
PNI este o platformă digitală care integrează o serie de servicii publice la nivel național. Prin acest proiect se urmărește:
- optimizarea operaţiunilor guvernamentale prin interconectarea, consolidarea activelor IT şi reutilizarea datelor - cetăţenii vor beneficia de un guvern conectat şi eficient, instituţiile publice vor opera şi vor interacţiona printr-o platformă tehnologică comună pentru a oferi servicii de înaltă calitate şi vor putea să ofere date cu caracter personal guvernului o singură dată, iar instituţiile publice vor putea reutiliza aceste date pentru furnizarea de servicii;
- realizarea PNI, care să ofere servicii de schimb de date care să permită schimbul de elemente justificative pentru procedurile online, prin aplicarea principiului "once-only";
- integrări cu sistemele informatice ale furnizorilor de registre de bază şi ale instituţiilor publice care utilizează date din registrele de bază;
- integrarea cu nodul EIDAS şi proiectul PSCID/RoeID, care va furniza autentificarea digitală a cetăţenilor români;
- integrarea cu portalul Single Digital Gateway - proiectul PDURo;
- integrări cu serviciile electronice din portalurile instituţiilor guvernamentale sectoriale (sistemele de tip hub de servicii - ex. Ministerul Afacerilor Interne, Oficiul Naţional al Registrului Comerţului, Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, Ministerul Educaţiei, Ministerul Afacerilor Externe etc);
- servicii publice integrate oferite cetăţenilor şi mediului de afaceri, precum şi reducerea de sarcini administrative la accesarea serviciilor publice naţionale;
- cooperarea interinstituţională va ajuta la dezvoltarea practicilor organizaţionale de gestionare a datelor în administraţia publică, precum şi a serviciilor tehnice de schimb de date;
- realizarea Registrului Naţional al Registrelor.
Valoarea totală a proiectului este de aproape 164,431 milioane lei, din care valoarea eligibilă nerambursabilă FEDR este de circa 123,24 milioane lei, iar valoarea eligibilă nerambursabilă din bugetul naţional este de 41,191 milioane lei.
Cum s-a ajuns aici
Preşedintele Autorităţii pentru Digitalizarea României, Aurel - Cătălin Giulescu, a emis vineri, 15 mai, Decizia prin care au fost anulate procedurile de achiziţie publică aferente implementării proiectului „Platforma Naţională de Interoperabilitate”.
Conform unui comunicat al ADR, decizia anulării achiziţiei se fundamentează pe identificarea unor nereguli în cadrul iniţierii procedurii, care pot genera un blocaj juridic, deoarece autoritatea se află în imposibilitatea angajării de cheltuieli publice şi, prin urmare, nu poate semna contractul de achiziţie la finalul evaluării.
„Lansarea procedurii de achiziţie publică a fost făcută prematur, fără îndeplinirea condiţiilor prevăzute expres de lege, în sensul în care, la data publicării anunţului, pe data de 10.02.2026, nu exista adoptată o hotărâre a Guvernului privind necesitatea şi oportunitatea efectuării cheltuielilor de investiţii aferente proiectului Platforma naţională de interoperabilitate - PNI, act obligatoriu care conferă dreptul legal de a efectua cheltuieli din bugetul public şi validează oportunitatea investiţiei.
Lipsa hotărârii Guvernului pentru aprobarea notei de fundamentare a achiziţiei conduce la imposibilitatea semnării de către Autoritatea pentru Digitalizarea României a angajamentului legal (contractul de achiziţie) cu eventualul ofertant declarat câştigător, fiind încălcate prevederile art. 14 şi ale art. 42 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare”, transmite instituția.
