Filtru pentru investitorii în energie: ANRE majorează garanția de racordare de la 5% la 20%. Bolojan: „Avem un plan”
Autoritatea Națională de Reglementare în domeniul Energiei a publicat vineri, 6 martie, în transparență, un proiect de ordin ce majorează de la 5 la 20% din valoarea tarifului de racordare garanția solicitată investorilor în capacități de producție de energie electrică pe care vor să le racordeze. Scopul principal este eliminarea proiectelor speculative care blochează rețeaua națională. Premierul Ilie Bolojan a anunțat măsura joi, la finalul ședinței de Guvern, ca parte a unui plan pentru scăderea prețurilor la energia electrică.
Potrivit documentului, analiza datelor furnizate de operatorii de rețea indică faptul că „o parte semnificativă dintre proiectele de producere a energiei electrice pentru care au fost emise avize tehnice de racordare (denumite în continuare ATR) nu ajung în etapa de realizare efectivă a investiției”.
Această situație generează mai multe disfuncționalități, precum blocarea capacității de racordare și distorsiuni în planificarea investițiilor în rețea.
Emiterea unui ATR conduce la rezervarea unei capacități de evacuare sau de consum în rețeaua electrică. În situația în care proiectul nu este realizat, capacitatea respectivă rămâne indisponibilă pentru o perioadă îndelungată, ceea ce conduce la limitarea accesului altor investitori la rețea, întârzieri în dezvoltarea unor proiecte viabile și utilizarea ineficientă a infrastructurii existente.
Mai mult, operatorii de rețea planifică investițiile în rețelele electrice având în vedere proiectele pentru care au fost emise ATR. Proiectele care nu se materializează pot conduce la dimensionarea ineficientă a investițiilor în rețea, creșterea incertitudinii în planificarea dezvoltării rețelelor, precum și la utilizarea suboptimă a resurselor financiare destinate investițiilor.
Garanție financiară de patru ori mai mare
Se propune majorarea valorii garanției financiare constituite de utilizatori în vederea emiterii ATR pentru racordarea locurilor de producere/de consum și de producere cu puteri aprobate totale pentru evacuare mai mare de 1 MW, de la 5% la 20% din valoarea tarifului de racordare.
Valoarea de 5% a fost introdusă începând cu data de 2 august 2024 ca o condiție pentru emiterea ATR.
În cazul proiectelor pentru care a fost constituită garanția financiară prin aplicarea procentului de 5%, proiecte care reprezintă un procent de 49% din numărul total al proiectelor cu ATR emise, situația la data de 1 ianuarie 2026 raportată la ANRE de operatorii de rețea evidențiază faptul că:
- în cazul a 12% din aceste proiecte au fost încheiate contractele de racordare,
- în cazul a 3% au fost încheiate contractele de racordare și obținute autorizațiile de construire și
- în cazul unui procent de aproximativ 1% au fost încheiate contractele de racordare și obținute autorizațiile de construire și cele de înființare.
Potrivit proiectului, noua valoare a garanției financiare urmărește creșterea gradului de responsabilizare a utilizatorilor care solicită racordarea la rețea, reducerea riscului rezervării speculative a capacității de racordare, asigurarea unei utilizări eficiente a capacității rețelelor electrice, dar și limitarea riscurilor financiare suportate de operatorii de rețea în situația abandonării proiectelor.
„Prin această măsură se urmărește filtrarea proiectelor care demonstrează o viabilitate economică, consecința fiind punerea la dispoziția altor proiecte a capacității disponibilizate din cea rezervată.”
Noi termene
Proiectul introduce și obligații privind termenele:
- Autorizația de înființare: Trebuie obținută în maximum 12 luni de la încheierea contractului de racordare sau 18 luni de la emiterea ATR.
- Retroactivitate: Investitorii care au deja contracte semnate au la dispoziție 12 luni de la intrarea în vigoare a ordinului pentru a obține autorizația de înființare. În cazul nerespectării obligației, ATR emise îşi încetează valabilitatea şi contractele de racordare încheiate încetează de drept.
Totodată, proiectul își propune și clarificarea condițiilor de restituire a garanției financiare constituite de utilizator în vederea prelungirii termenului de transmitere la operatorul de rețea a autorizației de construire pentru obiectivul de la locul de producere/de consum și de producere. S-a introdus obligația operatorului de rețea de a restitui garanția respectivă utilizatorului în termen de 10 zile de la data la care acesta transmite autorizaţia de construire a obiectivului.
„Analizele realizate de ANRE, pe baza informațiilor transmise de operatorii de rețea, evidențiază faptul că în ultimii ani s-a înregistrat o creștere semnificativă a numărului de cereri de racordare pentru instalații de producere a energiei electrice, în special din surse regenerabile. În același timp, o parte semnificativă dintre proiectele pentru care au fost emise ATR nu au avansat către faza de implementare, ceea ce conduce la blocarea capacității de racordare disponibile în rețelele electrice și la întârzierea sau imposibilitatea racordării altor proiecte viabile.
În acest context, măsura introdusă constituie, alături de obligația utilizatorului de a face dovada obținerii autorizației de construire pentru obiectiv, un nou criteriu de selecție a proiectelor cu capacitate economică având în vedere că dovada deținerii capabilității financiare pentru edificarea capacităților de producere de către dezvoltatorul proiectului reprezintă o condiție obligatorie pentru obținerea autorizației de înființare”, mai arată sursa citată.
Vezi AICI referatul de aprobare.
Bolojan: „Avem un plan”
Premierul Ilie Bolojan a anunțat joi, 5 martie, la finalul ședinței de Guvern, că, până la finalul lunii martie, va fi prezentat un plan pentru scăderea prețurilor la energia electrică. Potrivit declarațiilor oficialului, strategia se axează pe deblocarea rețelelor, capacități de stocare și eficiență în companiile de stat.
„Avem un plan pe care l-am discutat cu domnul ministru (Bogdan Ivan, ministrul Energiei n.r.), pe care îl vom anunța până la sfârșitul lunii martie, care urmărește scăderea prețurilor în zona de energie electrică.
Această scădere nu se poate face de pe-o zi pe alta, dar sunt câteva direcții importante pe care le-am discutat și pe care vom lucra în așa fel încât să putem să avem efecte începând de anul acesta. E vorba de deblocarea capacităților de rețea, deci desființarea acelor ATR-uri care ne-au acoperit practic întreaga capacitate de racordare la rețele de electricitate și trebuie să eliberăm aceste rețele pentru a deschide piața pentru cei care vor să investească cu adevărat și a reduce costurile”, a explicat premierul.
