Uniunea Europeană introduce o taxă pe carbon. Ce este CBAM și cine va plăti în plus
Uniunea Europeană a introdus una dintre cele mai ambițioase măsuri climatice din ultimii ani: o taxă pe carbon aplicabilă anumitor importuri din afara blocului comunitar, menită să descurajeze relocarea producției în țări cu reglementări mai permisive și să protejeze competitivitatea industriei europene.
Este vorba despre Mecanismul de ajustare la frontieră în funcție de carbon (CBAM), un instrument propus de Comisia Europeană în 2021, cu aplicare de la 1 ianuarie 2026.
La 1 octombrie 2023, CBAM a intrat în faza de tranziție, primele perioade de raportare pentru importatori fiind încheiate la 31 ianuarie 2024 și 30 aprilie 2024. Mecanismul va intra permanent în vigoare începând din 2026, dar inițial se va aplica numai unui anumit număr de produse cu un risc ridicat de relocare a emisiilor de dioxid de carbon, precum fierul și oțelul, cimentul, îngrășăminte, aluminiu, hidrogen sau amoniac.
Din 2026, sistemul devine complet operațional, iar importatorii vor trebui să declare anual cantitatea de bunuri importate și emisiile asociate acestora, apoi să predea un număr corespunzător de certificate CBAM. Prețul certificatelor va fi stabilit pe baza prețului mediu săptămânal al certificatelor de emisii ETS ale UE, exprimat în euro/tonă CO₂.
Eliminarea treptată a alocărilor gratuite în cadrul EU ETS va avea loc în paralel cu introducerea treptată a CBAM în perioada 2026-2034.
Cine plătește
Importatorii sunt cei care suportă costurile, plătind diferența dintre prețul carbonului plătit în țara de producție și prețul certificatelor de carbon din Sistemul de comercializare a certificatelor de emisii al UE.
Aceștia vor raporta trimestrial emisiile directe și indirecte aferente bunurilor importate și eventualele taxe de carbon deja plătite în afara UE.
Pentru a evita împovărarea companiilor mici, Parlamentul European a aprobat în mai 2025 o propunere de excludere de la obligațiile CBAM a celor care importă cantități mici. Astfel, companiile care nu depășesc 50 de tone de emisii CO₂ anual, corelate cu bunurile importate, nu vor fi supuse mecanismului.
Această excepție va elimina povara administrativă pentru aproximativ 90% dintre importatori, în special IMM-uri, fără a afecta semnificativ obiectivul climatic – deoarece 99% din emisiile provenite din importurile de produse vizate (oțel, ciment, aluminiu, îngrășăminte) vor rămâne reglementate de CBAM.
