Guvernul suspendă contractarea proiectelor finanțate prin Politica de Coeziune 2021‑2027 până la aprobarea bugetului pe 2026
Guvernul a aprobat joi, 12 februarie, prin ordonanță de urgență, suspendarea temporară a procedurii de contractare a proiectelor finanțate prin Politica de Coeziune 2021‑2027, până la aprobarea legii bugetului de stat pentru anul 2026.
Potrivit Executivului, autoritățile publice locale au utilizat deja fonduri proprii pentru elaborarea documentațiilor tehnice, însă nu pot finaliza contractarea proiectelor. „Motivul principal îl reprezintă imposibilitatea de a depune documentele necesare care să ateste lipsa datoriilor la bugetul local şi la bugetul de stat, precum şi imposibilitatea de a aproba angajamente bugetare fără buget aprobat. În plus, apelurile de proiecte sunt închise şi au depăşit alocările bugetare, ceea ce împiedică redeschiderea acestora”, informează un comunicat al Executivului.
Pentru claritate juridică, ordonanța introduce și modificări terminologice: termenul „document” din Ghidul solicitantului va fi înlocuit cu „act administrativ individual”, definit de legislația administrativă ca act emis de autoritățile publice prin care se stabilesc drepturi și obligații specifice.
Ordonanța stabilește că, după intrarea în vigoare a bugetului pe 2026, autoritățile vor putea relua contractarea proiectelor, cu un termen de maxim 30 de zile pentru depunerea documentelor restante.
„Această măsură are ca scop asigurarea unui cadru legal, financiar şi administrativ clar, prevenirea respingerii cererilor eligibile şi garantarea accesului transparent, nediscriminatoriu şi simplificat la fondurile europene nerambursabile. Neadoptarea acestei soluţii ar conduce la riscul pierderii fondurilor şi la întârzieri în implementarea investiţiilor prevăzute prin Politica de Coeziune 2021-2027.”
Totodată, în urma consultărilor cu Comisia Europeană, se introduc verificări pe bază de eșantionare, fundamentate pe analiza riscurilor, pentru respectarea procedurilor de achiziții publice și pentru proiectele derulate de beneficiarii privați. Măsura permite adaptarea controalelor la specificul fiecărei investiții, concentrarea resurselor asupra cererilor cu risc ridicat și reducerea duratei medii de verificare a solicitărilor.
„Noile reglementări contribuie la accelerarea procesului de plată către beneficiari şi la asigurarea unei utilizări mai eficiente a resurselor umane, fără afectarea funcţionării sistemului de management şi control al PNRR”, a mai motivat Guvernul.
