PNRR: Camera Deputaților a adoptat legea care salvează investițiile scoase din plan. Ce proiecte vor primi finanțare din alte surse

Bianca Bâlu Data publicării: Data actualizării:
curs valutar
sursa: shutterstock.com/

Camera Deputaților a adoptat miercuri, 17 iunie, proiectul de lege care stabilește mecanismele prin care o serie de investiții afectate de renegocierea Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR) vor putea continua fără întreruperi. Actul normativ aprobă Ordonanța de Urgență (OUG) nr. 72/2025 și creează cadrul legal pentru transferarea unor proiecte către alte surse de finanțare europene sau către bugetul de stat.

Proiectul a fost adoptat cu 223 de voturi pentru, niciun parlamentar nu a votat împotrivă, șase s-au abținut, iar 55 nu și-au exprimat votul.

Legea fusese aprobată anterior de Senat, iar Camera Deputaților a avut rol de for decizional.

Susținătorii actului normativ au argumentat că măsurile sunt necesare pentru a evita blocarea unor investiții importante aflate în derulare și pentru a permite continuarea proiectelor afectate de procesul de revizuire a PNRR.

Investițiile eliminate din PNRR vor putea continua

Noile prevederi apar în contextul renegocierii PNRR dintre România și Comisia Europeană. În urma acestui proces, o parte dintre proiectele incluse inițial în plan nu vor mai beneficia de finanțare integrală prin mecanismul european de redresare.

Pentru a evita blocarea investițiilor deja începute sau aflate în diferite stadii de pregătire, legea permite continuarea acestora prin alte programe de finanțare.

Sunt vizate proiecte din domenii precum transporturile, sănătatea, dezvoltarea locală, mediul și energia.

Vezi și Guvernul este optimist în privința PNRR. Oficiali: Vom încheia cu succes acest capitol

Proiectele din transport și sănătate, mutate către fondurile de coeziune

Printre investițiile afectate se află proiecte eliminate din componentele de transport și sănătate ale PNRR. Acestea vor putea fi transferate către programele finanțate prin politica de coeziune a Uniunii Europene.

În același timp, legea include și proiecte supracontractate aflate în portofoliul Ministerului Dezvoltării, investiții gestionate de Ministerul Mediului care urmează să fie finanțate prin Fondul pentru Mediu și certificate verzi, precum și proiecte din sectorul energetic, în special cele dedicate cogenerării de înaltă eficiență.

Actul normativ introduce posibilitatea compensării fondurilor pierdute în urma modificării PNRR prin utilizarea economiilor realizate la alte proiecte aflate în responsabilitatea aceluiași coordonator de reforme sau investiții.

Aplicarea acestui mecanism va necesita avizul Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene și al Ministerului Finanțelor.

Potrivit inițiatorilor, măsura are rolul de a proteja investițiile considerate strategice și de a evita riscul dublei finanțări, fără a genera presiuni suplimentare asupra deficitului bugetar sau asupra datoriei publice.

Vor exista liste de rezervă pentru proiecte

Legea introduce și posibilitatea elaborării unor liste de rezervă cu proiecte care pot primi finanțare în funcție de evoluția implementării programelor existente.

Aceste liste vor fi aprobate prin ordin al ministrului de resort, cu avizul Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene, în termen de maximum 60 de zile de la intrarea în vigoare a actului normativ.

Autoritățile urmăresc astfel să utilizeze mai eficient fondurile disponibile și să reducă riscul pierderii banilor europeni.

Vezi și Bolojan: Guvernul care va fi format trebuie să își asume răspunderea pe jaloanele din PNRR. Avertisment privind salariile bugetarilor

Ce se schimbă pentru programul de construire a creșelor

Un capitol important al legii vizează Programul guvernamental „Sfânta Ana”, prin care sunt construite creșe la nivel național.

Potrivit noilor reguli, creșele realizate prin acest program vor putea fi transferate în componenta de împrumut a PNRR, indiferent de stadiul lucrărilor, pentru a permite finalizarea investițiilor în termenele asumate.

În paralel, proiectele care nu mai pot fi finalizate în cadrul PNRR vor fi eliminate din plan și transferate înapoi către programul guvernamental finanțat din bugetul de stat.

Excepții pentru proiectele cu grad redus de execuție

Un amendament adoptat de Parlament stabilește că investițiile cu un grad de execuție sub 50% vor fi exceptate de la anumite restricții introduse anterior prin OUG nr. 87/2025.

Potrivit inițiatorilor, această derogare este necesară pentru accelerarea implementării proiectelor și pentru respectarea jaloanelor și țintelor asumate de România în relația cu Comisia Europeană.

Vezi și GRAFICE Cum arată plățile și cererile aflate în procesare prin PNRR la Ministerul Energiei. De la începutul programului, 300 mil. euro