UE și SUA, mai aproape de un acord comercial: eliminarea tarifelor și noi reguli de protecție pentru piața europeană
Parlamentul European a făcut un pas important în direcția implementării acordului comercial dintre Uniunea Europeană (UE) și Statele Unite (SUA), după ce eurodeputații au adoptat joi, 26 martie, poziția oficială privind două propuneri legislative esențiale.
Acestea vizează reducerea sau eliminarea tarifelor pentru o gamă largă de produse industriale americane, dar și acordarea unui acces preferențial pentru produse agricole și pescărești din SUA pe piața europeană. Măsurile sunt parte din angajamentele asumate în vara anului 2025 între cele două economii majore.
Pentru ca noile reguli să intre în vigoare, este necesar acordul statelor membre ale UE, urmând negocieri între Parlament și Consiliu.
Eliminarea tarifelor și deschiderea piețelor
Dacă vor fi aprobate în forma finală, noile reguli vor elimina majoritatea taxelor vamale pentru bunurile industriale provenite din SUA. În același timp, producătorii americani din sectoarele agricol și pescăresc ar beneficia de condiții mai avantajoase pentru exporturile către UE.
RECOMANDAREA NOASTRĂ
GHID Baterii pentru prosumatori, cu bani de la stat. Finanțare de până la 15.000 de lei. Cine poate beneficia și care sunt condițiile
Această deschidere a pieței are potențialul de a intensifica schimburile comerciale, dar ridică și întrebări privind impactul asupra producătorilor europeni, în special în sectoarele sensibile.
Pentru a limita riscurile, Parlamentul European a introdus mai multe mecanisme de protecție, menite să asigure echilibrul în relația comercială.
Una dintre cele mai importante este clauza de suspendare, care permite Uniunii Europene să oprească parțial sau total preferințele tarifare acordate SUA în anumite situații. De exemplu, această măsură ar putea fi activată dacă Statele Unite impun tarife peste plafonul stabilit de 15% sau adoptă măsuri considerate discriminatorii față de operatorii europeni.
Clauza poate fi utilizată și în cazuri mai sensibile, precum afectarea politicilor externe, de apărare sau a integrității teritoriale a statelor membre.
„Clauza de intrare în vigoare”: condiții pentru aplicarea acordului
Eurodeputații au introdus și o așa-numită „clauză de intrare în vigoare”, care condiționează aplicarea noilor tarife de respectarea angajamentelor de către SUA.
Concret, Statele Unite trebuie să reducă tarifele pentru produsele europene care conțin oțel și aluminiu sub 50%, până la un nivel maxim de 15%. În caz contrar, anumite facilități acordate exporturilor americane ar putea fi retrase automat după șase luni.
Această abordare reflectă o strategie de negociere bazată pe reciprocitate și condiționalitate.
Pentru a evita efectele negative pe termen lung, Parlamentul European a inclus și o „clauză de caducitate”. Regulamentul ar urma să expire la 31 martie 2028, dacă nu este reînnoit.
Orice prelungire va necesita o nouă evaluare detaliată a impactului economic și aprobarea legislativă.
Mecanism de salvgardare pentru protejarea industriei europene
Comisia Europeană va avea un rol activ în monitorizarea efectelor acordului. În cazul în care importurile din SUA cresc semnificativ și afectează negativ industriile europene, instituția poate suspenda temporar facilitățile tarifare.
De exemplu, un prag de creștere de 10% pentru importurile unui anumit produs ar putea declanșa măsuri de protecție.
Raportorul Parlamentului European, Bernd Lange, a subliniat că sprijinul legislativ depinde de respectarea strictă a condițiilor de către partea americană.
„Prin votul de astăzi, avem un mandat puternic pentru negocierile cu Consiliul și intenționăm să profităm la maximum de acesta. Eurodeputații vor putea accepta termenii comerciali ai acordului numai dacă regulamentul conține garanții foarte puternice și clare și numai după ce SUA respectă pe deplin termenii acordului”, a declarat acesta.
El a adăugat că mecanismele introduse sunt esențiale pentru protejarea intereselor europene: „Orice altă amenințare tarifară sau dacă acordul nu produce rezultate pentru producătorii și consumatorii din UE va duce la expirarea legislației”.
Următorii pași în procesul legislativ
Cele două propuneri au fost adoptate cu majorități solide în Parlamentul European, ceea ce oferă un mandat clar pentru negocierile cu statele membre.
Urmează discuții cu Consiliul Uniunii Europene pentru stabilirea formei finale a legislației. Doar după acest proces noile reguli ar putea intra efectiv în vigoare.
Acordul comercial are la bază înțelegerea dintre președintele american Donald Trump și președinta Comisiei Europene Ursula von der Leyen, anunțată în iulie 2025.
Ulterior, Comisia Europeană a propus două acte legislative pentru punerea în aplicare a acestor angajamente, inclusiv extinderea regimului de tarif zero pentru anumite produse, precum homarii importați din SUA.
