Analiză Calendarul tarifelor impuse de Trump în 2025. Un an de tensiuni comerciale globale
Președintele Donald Trump a început primul an al celui de-al doilea mandat cu o ofensivă comercială amplă, transformând tarifele vamale într-un instrument central al politicii economice a Statelor Unite. De la taxe generale la măsuri punitive împotriva unor parteneri strategici, 2025 a fost marcat de escaladări, suspendări, armistiții temporare și acorduri comerciale negociate sub presiune.
Încă de la începutul anului, Banca Mondială avertiza că tarifele generale de 10% propuse de viitorul președinte american ar putea încetini și mai mult creșterea economică globală. La acel moment, Donald Trump propunea un tarif de 10% pentru importurile globale, o taxă de 25% pentru importurile din Canada și Mexic, condiționată de combaterea traficului de droguri și a migrației ilegale, precum și un tarif de 60% pentru bunurile provenite din China.
Februarie
Numind tarifele „cel mai frumos cuvânt din dicționar”, Donald Trump a început în februarie seria amenințărilor și măsurilor concrete. Tarifele au fost prezentate drept un pilon al strategiei sale economice, menite să stimuleze producția internă, să protejeze locurile de muncă și să crească veniturile bugetare.
La 1 februarie 2025, SUA au impus tarife importurilor din Canada, Mexic și China, însă la doar două zile au fost suspendate măsurile aplicate vecinilor. Pe 10 februarie, au intrat în vigoare tarifele de represalii ale Chinei împotriva SUA, inclusiv taxe de 15% pentru cărbunele și gazele naturale lichefiate americane și de 10% pentru țiței, utilaje agricole și anumite vehicule. În aceeași zi, Washingtonul a introdus tarife de 25% pentru toate importurile de oțel și aluminiu, iar Trump amenința cu taxe suplimentare pentru automobile. Spre finalul lunii, Uniunea Europeană a fost vizată cu tarife de 25%, iar China cu o taxă suplimentară de 10%.
Martie
Martie a fost una dintre cele mai tensionate luni. Pe 2 martie, Trump a emis un ordin executiv pentru modificarea regimului de minimis, iar pe 3 martie a anunțat tarife pentru produsele agricole „externe”, stabilind data de 2 aprilie drept momentul intrării în vigoare a „tarifelor reciproce”.
Pe 4 martie, SUA au impus tarife de 25% pentru Canada și Mexic și o creștere suplimentară de 10% pentru China. Canada și China au reacționat imediat cu măsuri de represalii, iar Mexicul și-a exprimat intenția de a face același lucru. Au urmat ajustări temporare pentru industria auto, amenințări suplimentare privind lemnul și produsele lactate canadiene și un conflict deschis cu provincia Ontario, care a impus o suprataxă de 25% asupra electricității exportate către mai multe state americane.
Pe 12 martie au intrat în vigoare tarifele SUA la oțel și aluminiu, iar Canada a sesizat Organizația Mondială a Comerțului (OMC). Totodată, Trump a amenințat cu tarife de 200% asupra băuturilor alcoolice europene.
Pe 20-21 martie 2025, Uniunea Europeană amână tarifele de represalii până la jumătatea lunii aprilie, dar se alătură cazului Canadei la OMC.
Spre finalul lunii, SUA au deschis un nou front, amenințând cu tarife de 25% pentru țările care importă petrol din Venezuela.
Pe 26 martie 2025 intră în vigoare al doilea set de tarife de represalii ale Canadei.
Aprilie
Pe 2 aprilie, Trump a semnat ordinul executiv privind tarifele reciproce și a modificat din nou regimul de minimis. Au intrat în vigoare tarifele pentru automobile și pentru țările care importă petrol venezuelean. China a răspuns cu tarife de 34% și restricții la exportul de pământuri rare, iar SUA au escaladat rapid, ajungând la un nivel total de 104% pentru importurile chinezești. Beijingul a reacționat cu tarife de 84%.
Pe 9 aprilie, Uniunea Europeană a votat tarife de represalii între 10% și 25% pentru produse din SUA, inclusiv tutun, motociclete, carne de pasăre, oțel și aluminiu, însă Trump a anunțat o pauză de 90 de zile, cu excepția Chinei, pentru care taxele au fost majorate la 125%. UE a urmat exemplul SUA, suspendând temporar măsurile de retorsiune.
Pe 11 aprilie 2025, Trump emite un ordin executiv de modificare a tarifelor reciproce pentru a exclude semiconductorii și produsele electronice, dar China își continuă planul și majorează tarifele la importurile din SUA la 125%.
Mai și iunie
În mai, Trump a amenințat cu un tarif de 100% asupra filmelor străine. Tot atunci, SUA și China au convenit asupra unei reduceri temporare a tarifelor, iar taxele de minimis au fost reduse de la 120% la 54%.
Pe 23 mai 2025, Trump a anunțat tarife de 50% pentru importurile din Uniunea Europeană, începând cu 1 iunie, dar le suspendă până la 9 iulie.
În iunie, tarifele pentru oțel au fost majorate la 50%, cu excepția Regatului Unit, iar Washingtonul a cerut „cele mai bune oferte comerciale” din partea partenerilor. Au fost semnate acorduri cu Marea Britanie și China, iar conflictul comercial cu Canada privind taxa pe serviciile digitale a fost temporar detensionat.
Iulie
Vara a adus amenințări masive la adresa Japoniei, UE, Indiei și Braziliei, dar și semnarea unor acorduri comerciale cu Vietnam, Indonezia, Japonia, Filipinele și chiar cu Uniunea Europeană.
Pe 8 iulie 2025, Trump a avertizat asupra unor viitoare tarife sectoriale (farmaceutice, semiconductori, metale), inclusiv un tarif de 50% la importurile de cupru și de 200% (după o perioadă de grație de un an) pentru medicamentele fabricate în străinătate
Pe 14 iulie, Departamentul Comerțului anunță tarife de 17% pentru importurile de roșii din Mexic, iar liderul de la Casa Albă amenință cu tarife de 100% țările care fac afaceri cu Rusia, dacă nu se ajunge la un acord de pace în 50 de zile.
Ulterior, pe 27 iulie 2025, Trump a anunțat un acord comercial cu Uniunea Europeană, iar pe 31 a prezentat noile rate tarifare actualizate pentru 67 de țări.
August
La 1 august au intrat în vigoare tarifele reciproce specifice fiecărei țări, inclusiv taxele de 50% pentru cupru.
Tot la începutul lunii, SUA dublează tarifele pentru India, până la 50% și anunță planuri de a impune un tarif de 100% asupra importurilor de semiconductori. Pe 8 august expiră termenul-limită pentru amenințarea lui Trump privind sancțiuni secundare împotriva Rusiei: nu este luată nicio măsură
Pe 21 august, SUA și UE publică detaliile acordului comercial, iar Canada anunță că va renunța la unele tarife de retorsiune.
Toamna 2025
În septembrie și octombrie, Trump a redus tarifele pentru automobilele japoneze și europene, dar a anunțat noi taxe pentru medicamente, camioane grele și produse din lemn.
La 14 octombrie 2025 intră în vigoare tarifele SUA de 10% pentru lemnul de construcții (softwood) și de 25% pentru dulapuri de bucătărie, mobilier de baie și produse din lemn tapițate, Trump luând în calcul un embargo asupra uleiului de gătit importat din China.
Pe la sfârșitul lunii, Trump semnează un acord-cadru privind mineralele critice cu Australia, anunță încetarea negocierilor comerciale cu Canada și semnează acorduri cu Cambodgia și Malaezia și acorduri-cadru cu Thailanda și Vietnam. Totodată, semnează memorandumuri cu Thailanda, Japonia și Malaezia privind diversificarea lanțurilor de aprovizionare cu minerale critice și promovarea investițiilor
Pe 22 octombrie 2025, Trezoreria SUA sancționează companiile petroliere ruse Rosneft și Lukoil, din cauza refuzului Rusiei de a se angaja într-un proces de pace pentru încheierea războiului din Ucraina, termen prelungit până în februarie 2026. Efectele se simt și în Rmânia.
La 1 noiembrie 2025, Trump și Xi convin asupra unui armistițiu comercial de un an, care reduce tarifele, suspendă restricțiile Chinei la exportul de pământuri rare și abordează problemele legate de soia și fentanil. Trump reduce la 10% tarifele legate de fentanil impuse Chinei și suspendă nivelul mai ridicat al tarifelor reciproce pentru China (până la 10 noiembrie 2026), iar China anunță suspendarea pentru un an a tarifului său de 24% asupra SUA, eliminarea tarifelor de până la 15% pentru unele produse agricole americane (cu excepția soiei) și menținerea tarifelor de 10% pentru toate bunurile din SUA.
Intră în vigoare tarifele SUA de 25% pentru camioanele medii și grele și de 10% pentru autobuze.
În această lună sunt anunțate și acorduri-cadru între SUA și Argentina, Guatemala, Ecuador și El Salvador, precum și Elveția și Liechtenstein.
Spre sfârșitul lunii, Trump ridică tarifele reciproce pentru anumite produse agricole și pentru anumite produse alimentare din Brazilia, inclusiv carne de vită și cafea.
Final de an
În decembrie, administrația Trump a pus accent pe securitatea economică în Strategia Națională de Securitate 2025 și a amânat pentru încă un an majorările de tarife pentru mobilierul tapițat și produsele de amenajare interioară. Totodată, SUA a anunțat un acord cu Regatul Unit privind stabilirea prețurilor la medicamente.