Guvernul anunță trecerea la impozitarea clădirilor și terenurilor la valoarea de piață. Economist: „Va veni ca un adevărat seism”
Executivul a emis duminică, 11 ianuarie, precizări privind creșterea taxelor locale de la 1 ianuarie 2026, anunțând, totodată, că măsurile au caracter tranzitoriu, „până la operaționalizarea completă a sistemului automat de evaluare a proprietăților și introducerea impozitării la valoarea de piață și pentru persoanele fizice, cel mai probabil la 1 ianuarie 2027”. Economiștii atrag atenția că introducerea noului sistem de taxare ar putea avea un impact major asupra pieței imobiliare din România, generând scumpiri bruște și nemulțumiri sociale.
Reforma impozitării proprietății a fost asumată de România încă din perioada 2021-2022 prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR) și în toate negocierile cu Comisia Europeană pentru reducerea deficitului bugetar, precum și prin Planul fiscal bugetar structural pe termen mediu, explică Guvernul. Jalonul 237 presupune implementarea sistemului e-Proprietate și, implicit, trecerea la impozitarea pe baza valorii de piață.
„Este prevăzută și în angajamentul asumat de Guvernul României în decembrie 2024, aprobat în ianuarie 2025 de către Comisia Europeană. Deși angajamentele au fost luate în anii anteriori și discuțiile despre impozitarea în funcție de valoarea de piață a imobilelor s-a purtat de-a lungul anilor, decizia a fost amânată de mai multe echipe guvernamentale.
Lipsa asumării răspunderii a pus în pericol atragerea de către România a fondurilor europene, amânarea încasării unor sume importante din PNRR (cererile de plată 4 și 5 - între 300 și 500 milioane de euro) și a agravat lipsa de performanță în administrația locală și acumularea unor dezechilibre bugetare”, mai arată sursa citată.
În cazul impozitării clădirilor și terenurilor, Executivul a afirmat că baza de impozitare pentru clădiri și terenuri este recalibrată, ca etapă intermediară, în perspectiva trecerii la impozitarea la valoarea de piață începând cu 1 ianuarie 2027.
„Creșterea bazei de impozitare cu aproximativ 70% - la 2.677 lei/mp valoare impozabilă, respectiv aproximativ 535 euro/mp, un cost mediu național realist de construire, corespunzător unei locuințe cu finisaje standard, fără a include terenul, TVA sau marja dezvoltatorului, fiind utilizată ca referință tehnică prudentă și uniformă în etapa tranzitorie, până la trecerea la impozitarea la valoarea de piață.
Măsurile au caracter tranzitoriu, până la operaționalizarea completă a sistemului automat de evaluare a proprietăților și introducerea impozitării la valoarea de piață și pentru persoanele fizice, cel mai probabil la 1 ianuarie 2027”, se arată în informare.
Vezi și Guvernul justifică majorarea taxelor locale. Impact bugetar de 3,7 mld. lei în 2026
Ce spun economiștii
Introducerea sistemului de taxare e-proprietatea ar putea avea un impact major asupra pieței imobiliare din România, generând scumpiri bruște, nemulțumiri sociale și chiar migrarea populației din centrele orașelor către zonele periferice, avertizează economistul Adrian Negrescu.
„Introducerea sistemului de taxare e-proprietatea va veni ca un adevărat seism în piața imobiliară din România. În condițiile în care taxele vor fi stabilite in functie de valoarea de piață a imobilelor – stabilită de autorități, nu este exclus să asistăm la o recalibrare a prețurilor din piață – unele imobile se vor ieftini, iar altele, probabil, cele mai multe – se vor scumpi peste noapte – dacă statul consideră că valorează mai mult, probabil vânzătorii vor crește prețurile. Efectele sunt greu de estimat din această perspectivă.
În plus, taxele în funcție de valoarea proprietății ar putea declanșa primele semne ale unui fenomen de migrație a populației dintre centrul orașelor către perferie și asta în condițiile în care impozitele din centru vor fi de câteva ori mai mari”, a explicat acesta, pentru DigiEconomic.
Un efect posibil ar putea fi migrația populației din zonele centrale ale orașelor către periferii, în contextul în care impozitele pentru proprietățile din centru ar putea deveni de câteva ori mai mari.
„Pentru pensionari, pentru cei cu venituri reduse, ideea de a vinde casa din centru și a se muta într-un cartier mai ieftin va deveni tot mai fezabilă, în contextul creșterii taxelor locale și al costurilor cu utilitățile.
Cert este că sistemul e-proprietatea ar putea declanșa un uriaș val de nemulțumire în primul rând pentru că statul va anunța, de la sine putere, o valoare de piață arbitrară a imobilelor deținute de populație. Un alt motiv de frustrare va fi legat de faptul că diferențele între taxele locale plătite de oameni vor fi din ce în ce mai mari”, a mai explicat economistul.
Semne de întrebare majore există și în mediul rural, unde lipsa tranzacțiilor imobiliare, a cadastrului complet și a datelor despre construcții ridică probleme serioase de evaluare.
„În plus, rămâne un mare semn de întrebare modul în care vor fi calculate valorile de piață de exemplu în cazul unei locuințe de la țară, fără utilități, din chirpici și care, în mod normal, are mici șanse de vânzare.
Pe ce criterii vor fi calculate valorile de piață în localitățile rurale din România unde nu există tranzacții imobiliare, unele nici nu au cadastru așa cum trebuie, iar informațiile legate de construcțiile în sine sunt extrem de puține? Nu avem încă nicio explicație publică”, adaugă el.
Dificultăți similare sunt anticipate și în mediul urban, unde statul va trebui să diferențieze valorile de piață între locuințe vechi și noi aflate pe aceeași stradă.
În opinia economistului, pentru autorități, implementarea sistemului e-proprietatea reprezintă „o misiune imposibilă”, în condițiile în care proiectul a fost amânat în mod repetat în ultimii ani din motive logistice.
„Cert este că, dacă se va merge pe actuala formulă de calcul la care să se aplice un coeficient suplimentar în funcție de zona unde se află imobilul, taxele cu siguranță vor crește, iar asta va crea și mai multe probleme sociale”, a conchis Negrescu.
