De ce mai există Secția Specială?

Andrei Lupu
Andrei Lupu
Jurist și membru al Biroului Național PLUS
Agora Digi este un proiect editorial al Digi24.ro, o platformă unde sunt invitați să contribuie cu opinii, idei și comentarii cei mai importanți lideri politici, lideri de opinie, personalități marcante ale vieții publice. Andrei Lupu este jurist și membru al Biroului Național PLUS.
Andrei-Lupu_avatar_1590652169

„Constatăm că prin înființarea Secției pentru Investigarea Infracțiunilor din Justiție se creează o diferență de tratament juridic în cadrul aceleiași categorii de făptuitori — cetățeni ai României —, fără a exista vreo justificare obiectivă și rezonabilă, ceea ce atrage încălcarea prevederilor din Constituție cu privire la egalitatea cetățenilor în fața legii, fără privilegii și fără discriminări".

Este o frază publicată de către Curtea Constituțională a României. Din păcate, fraza este inclusă în opinia separată a doi dintre judecătorii Curții, în timp ce majoritatea membrilor acesteia au fost de părere opusă. Poziția lor, deși dezamăgitoare, a fost bazată pe un argument ce se poate dovedi însă foarte util: este dreptul absolut al Parlamentului, din inițiativa unui membru ori la propunerea Guvernului, să înființeze sau să desființeze structuri speciale de parchet, așa cum este și Secția Specială. Prin urmare, de ce nu mai constituie Secția Specială un motiv de luptă parlamentară?

Atunci când a preluat guvernarea în noiembrie 2019, PNL s-a angajat chiar prin programul prezentat în fața Parlamentului că va desființa cât mai rapid Secția Specială. Din păcate, pașii concreți s-au lăsat mult așteptați. Abia după trei luni, ministrul Justiției a propus public un proiect de lege care a rămas, însă, neutilizat. De aproape jumătate de an, proiectul stă pe un raft la Minister. De ce? Motivele variază în funcție de cine răspunde. Unii oficiali din Minister spun că încă nu există un aviz din partea Consiliului Superior al Magistraturii. La rândul său, Consiliul Superior al Magistraturii nu a primit o formă finală a proiectului, așa că nu are pe ce să dea un aviz. Pentru alți oficiali, dezbaterea publică a proiectului nu a fost suficient de îndelungată (deși a început în februarie, iar ca urmare a ultimei întruniri organizate de Minister acum mai bine de o lună oricum nu au fost realizate modificări la proiect în ciuda faptului că asociațiile magistraților au avut o listă lungă de propuneri).

În tot acest timp, Secția Specială a funcționat în continuare. Lună de lună sunt preluate zeci sau sute de dosare de la DNA ori alte parchete. Tot lună de lună sunt date pe bandă rulantă soluții de neîncepere a urmăririi penale sau de clasare. Pe durata întregului an 2019, Secția Specială a reușit să trimită în judecată doar cinci persoane, deși a avut în lucru aproape 4.000 de dosare. Practic, fiecare zi în plus de existență a acestei secții presupune o nouă ocazie de a bloca urmărirea penală în dosare ale altor structuri de parchet. Toate acestea, în ciuda tuturor solicitărilor Comisiei Europene, realizate prin rapoartele MCV, de desființare a Secției, ori a observațiilor dure ale GRECO sau ale Comisiei de la Veneția cu privire la existența și funcționarea acesteia.

Luna aceasta chiar ministrul Cătălin Predoiu a încercat să explice de ce încă păstrează pe raftul de la Minister proiectul de desființare a Secției Speciale: așteaptă momentul oportun pentru ca acesta să poată fi adoptat în Parlament. Din păcate pentru el, mai poate aștepta doar trei luni de mandat, până la alegerile parlamentare. Ulterior, mandatul Guvernului și, implicit, mandatul său, încetează. Crede ministrul Predoiu că se va forma până atunci o majoritate în Parlament care să fie de acord cu desființarea Secției Speciale? Dacă nu, înseamnă că așteaptă degeaba și mai bine s-ar ține de cuvânt trimițând proiectul în dezbatere. Dacă totuși crede că se poate forma o majoritate de susținere a proiectului, ea nu se va forma de la sine. Proiectul trebuie susținut, iar parlamentarii, unul câte unul, trebuie convinși să îl voteze. Acum, înainte de alegerile parlamentare, când mulți deja își iau angajamente față de electorat pentru viitorul mandat, ministrul trebuie să îi determine să voteze proiectul. Sigur, trebuie să fie gata să dezbată, să facă pe alocuri concesii, modificări, dar trebuie să se lupte pentru ceea ce a promis înainte de preluarea mandatului: desființarea Secției Speciale. Să meargă la consultări cu diferitele grupuri parlamentare, să rescrie, dacă este nevoie, anumite pasaje, să participe la dezbateri în comisii și în plen. Dar, dacă își dorește să obțină ceea ce au cerut românii în stradă timp de doi ani la rând, el nu mai poate aștepta.

De ce nu se luptă ministrul Justiției pentru desființarea Secției Speciale? Statul în biroul de la Minister poatea ajuta doar atunci când vrei un singur lucru: să nu câștigi lupta pe care ai promis că o vei câștiga.

Partenerii noștri
Confidenţialitatea ta este importantă pentru noi. Vrem să fim transparenţi și să îţi oferim posibilitatea să accepţi cookie-urile în funcţie de preferinţele tale.
De ce cookie-uri? Le utilizăm pentru a optimiza funcţionalitatea site-ului web, a îmbunătăţi experienţa de navigare, a se integra cu reţele de socializare şi a afişa reclame relevante pentru interesele tale. Prin clic pe butonul "DA, ACCEPT" accepţi utilizarea modulelor cookie. Îţi poţi totodată schimba preferinţele privind modulele cookie.
Da, accept
Modific setările
Alegerea dumneavoastră privind modulele cookie de pe acest site
Aceste cookies sunt strict necesare pentru funcţionarea site-ului și nu necesită acordul vizitatorilor site-ului, fiind activate automat.
- Afișarea secţiunilor site-ului - Reţinerea preferinţelor personale (inclusiv în ceea ce privește cookie-urile) - Reţinerea datelor de logare (cu excepţia logării printr-o platformă terţă, vezi mai jos) - Dacă este cazul, reţinerea coșului de cumpărături și reţinerea progresului unei comenzi
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
RCS&RDS S.A. digi24.ro Vezi politica de confidenţialitate
prv_level, civicCookieControl, m2digi24ro, stickyCookie
Google Analytics google.com Vezi politica de confidenţialitate
_ga, _gid, _gat, AMP_TOKEN, _gac_<property-id>, __utma, __utm, __utmb, __utmc, __utmz, __utmv
CXENSE cxense.com Vezi politica de confidenţialitate
cX_S, cX_P, gcks, gckp, _cX_segmentInfo, cX_T
Google IDE google.com Vezi politica de confidenţialitate
IDE
Vă rugăm să alegeţi care dintre fişierele cookie de mai jos nu doriţi să fie utilizate în ce vă priveşte.
Aceste module cookie ne permit să analizăm modul de folosire a paginii web, putând astfel să ne adaptăm necesității userului prin îmbunătățirea permanentă a website-ului nostru.
- Analiza traficului pe site: câţi vizitatori, din ce arie geografică, de pe ce terminal, cu ce browser, etc, ne vizitează - A/B testing pentru optimizarea layoutului site-ului - Analiza perioadei de timp petrecute de fiecare vizitator pe paginile noastre web - Solicitarea de feedback despre anumite părţi ale site-ului
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
CrazyEgg crazyegg.com Vezi politica de confidenţialitate
ce2ab, ce_login, ceac, sid, _ceir, is_returning, _CEFT, ceg.s, ceg.u, __ar_v4, __distillery, __zlcmid, __zprivacy, _ga, _gat, ki_r, ki_s, ki_t, ki_u, km_ai, km_lv, km_ni, km_uq, km_vs, kvcd, optimizelyBuckets, optimizelyEndUserId, optimizelyPendingLogEvents, optimizelySegments
CXENSE cxense.com Vezi politica de confidenţialitate
cx_profile_timeout, cx_profile_data
Aceste module cookie vă permit să vă conectaţi la reţelele de socializare preferate și să interacţionaţi cu alţi utilizatori.
- Interacţiuni social media (like & share) - Posibilitatea de a te loga în cont folosind o platformă terţă (Facebook, Google, etc) - Rularea conţinutului din platforme terţe (youtube, soundcloud, etc)
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
Facebook facebook.com Vezi politica de confidenţialitate
a11y, act, csm, P, presence, s, x-referer, xs, dpr, datr, fr, c_user
Youtube youtube.com Vezi politica de confidenţialitate
GED_PLAYLIST_ACTIVITY,APISID, GEUP, HSID, LOGIN_INFO, NID, PREF, SAPISID, SID, SSID, SIDCC, T9S2P.resume, VISITOR_INFO1_LIVE, YSC, dkv, s_gl, wide
Twitter twitter.com Vezi politica de confidenţialitate
_twitter_sess, auth_token, lang, twid, eu_cn, personalization_id, syndication_guest_id, tfw_exp
Aceste module cookie sunt folosite de noi și alte entităţi pentru a vă oferi publicitate relevantă intereselor dumneavoastră, atât în cadrul site-ului nostru, cât și în afara acestuia.
- Oferirea de publicitate în site adaptată concluziilor pe care le tragem despre tine în funcţie de istoricul navigării tale în site și, în unele cazuri, în funcţie de profilul pe care îl creăm despre tine. Facem acest lucru pentru a menţine site-ul profitabil, în așa fel încât să nu percepem o taxă de accesare a site-ului de la cei care îl vizitează. - Chiar dacă astfel de module cookie nu sunt utilizate, te rugăm să reţii că ţi se vor afişa reclame pe site-ul nostru, dar acestea nu vor fi adaptate intereselor tale. Aceste reclame pot să fie adaptate în funcţie de conţinutul paginii.
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
Google DFP google.com Vezi politica de confidenţialitate
__gads, id, NID, SID, ANID, IDE, DSID, FLC, AID, TAID, exchange_uid, uid, _ssum, test_cookie, 1P_JAR, APISID, evid_0046, evid_0046-synced
Trimite
Vezi aici politica de confidenţialitate