Grațiere mascată? Pe motiv de ventilație și temperatură, deținuții vor beneficia de reducerea pedepsei cu 20%

Andreea Nicolae
inchisori

Camera Deputaților a adoptat, în calitate de Cameră decizională, proiectul de lege privind compensarea în cazul executării pedepsei într-un spațiu necorespunzător. Față de forma inițială a proiectului, aleșii au dublat reducerea - de la 3 zile la 6 zile - și au extins foarte mult lista criteriilor după care se va considera că spațiul de detenție este necorespunzător. Implicit, după modificările aduse în Parlament, numărul celor care vor beneficia de reducerea pedepselor cu 20% va fi și el mult mai mare. Fără a se mai ține cont, ca la proiectul grațierii, de infracțiunile comise.

Proiectul a fost adoptat de Camera Deputaților cu 175 de voturi „pentru” (PSD, UDMR, ALDE și minorități, plus un vot de la PNL, al lui Ioan Cupșa), 85 de voturi „împotrivă” (PNL, USR și trei voturi de la minorități) și 20 de abțineri ( două de la PNL, două de la PSD, câteva una de la UDMR, ALDE și minorități și 13 de la PMP).

Proiectul de lege a fost inițiat de Guvernul Grindeanu și a fost adoptat de Senat pe 13 martie, cele mai multe modificări de substanță fiind operate însă la Camera Deputaților.

Dacă aleșii nu sesizează Curtea Constituțională, proiectul pleacă la Președinție. Șeful statului poate sesiza Curtea Constituțională, poate cere reexaminarea proiectului sau îl poate promulga.

Dublarea reducerii și extinderea criteriilor

În forma venită de la Guvern, se propunea acordarea unei reduceri de 3 zile la fiecare 30 de zile executate în spațiul necorespunzător, prin spațiu necorespunzător înțelegându-se „cazarea într-un spațiu mai mic sau egal cu 3 metri pătrați/deținut”. La Senat, aleșii au ridicat pragul la 4 metri pătrați/deținut, dar au menținut reducerea de 3 zile.

Când proiectul a ajuns la Comisia juridică a Camerei Deputaților, prin votul reprezentanților PSD, ALDE și UDMR, s-a dublat reducerea și s-a regândit noțiunea de spațiu necorespunzător în așa manieră încât pare aproape imposibil ca vreun centru de detenție din România să întrunească toate criteriile.

Într-un prim pas, aleșii puterii au stabilit că se poate vorbi despre condiții necorespunzătoare în cazul cazării „în oricare centru de detenție din România care a avut lipsuri la condițiile impuse de standardele europene”. Apoi, la al doilea pas, sunt detaliate condițiile în lipsa cărora se poate vorbi de spațiu necorespunzător:

a) cazarea într-un spațiu mai mic sau egal cu 4 mp/deținut, care se calculează, excluzând suprafața grupurilor sanitare și a spațiilor de depozitare a alimentelor, prin împărțirea suprafeței totale a camerelor de deținere la numărul de persoane cazate în camerele respective, indiferent de dotarea spațiului în cauză;

b) lipsa accesului la activități în aer liber;

c) lipsa accesului la lumina naturală sau aer suficient ori disponibilitatea de ventilație;

d) lipsa temperaturii adecvate a camerei;

e) lipsa posibilității de a folosi toaleta în privat și de a se respecta normele sanitare de bază precum și a cerințelor de igienă;

f) existența infiltrațiilor, igrasiei și mucegaiului în pereții camerelor de detenție.

Două mențiuni se impun aici. Prima este că nu sunt cumulative condițiile de mai sus. A doua că reducerea de 6 zile la fiecare 30 de zile se aplică și centrelor de reținere și arestare preventivă.

Compensarea pentru detenția în condiții necorespunzătoare se va calcula pentru pedepsele executate din 24 iulie 2012 în prezent.

Pentru a realiza o evidență a spațiilor necorespunzătoare, ar urma să se înființeze o Comisie de evaluare a condițiilor de detenție la nivelul fiecărei unități penitenciare. În 10 zile de la intrarea în vigoare a legii, ar trebui realizat inventarul spațiilor, iar în 55 de zile de la intrarea legii în vigoare ar trebui să fie gata analiza privind spațiile necorespunzătoare de detenție.

Ca să ne dăm seama cam ce muncă ar trebui să facă membrii comisiilor menționate, să ne uităm doar la precizările legate de aprecierea „temperaturii adecvate”: „pentru perioada 24 iulie 2012 și până la intrarea în vigoare a prezentei legi, Comisia va efectua analiza în raport de programul de furnizare a agentului termic, corespunzător anotimpului rece. Pentru perioada de după intrarea în vigoare a legii, asigurarea temperaturii adecvate se va determina prin măsurători zilnice la nivelul clădirilor”.

Recompense mai mari pentru cei care muncesc

Alte modificări, propuse de doi deputați UDMR și aprobate de Comisia juridică și, apoi, de plenul Camerei, se referă la recompensarea deținuților care muncesc în sensul ca acestora să li se considere executate mai multe zile.

Concret, celor care prestează o muncă remunerată li vor considera 4 zile executate la 3 zile muncite. Cu alte cuvinte, la 30 de zile muncite, deținuților li se vor considera executate 40 de zile, cu 2,5 zile mai mult decât este în prezent.

Diferența crește în cazul muncii neremunerate: la 30 de zile muncite, deținuților li se vor considera 45 de zile executate, față de 40 de zile, cât este în prezent.

Mai departe, în cazul muncii prestate noaptea, la 30 de nopți de muncă, se vor considera executate 60 de zile, față de 45 de zile, cât este în prezent.

Criticile sindicaliștilor din sistem

În noiembrie 2016, când a început să se vorbească prima dată despre acordarea unor compensări pentru detenția în spațiile necorespunzătoare, la inițiativa ministrului Justiției de atunci, Raluca Prună, Sindicatul „Omnia” din Administrația Națională a Penitenciarelor critica dur ideea.

Orice act normativ care se referă la punerea masivă în libertate înainte de termen este un act de graţiere mascată. Astfel de acte au efecte negative. Într-un an, după aşa-zisa degajare a penitenciarelor, deţinuţii se vor întoarce acolo. Aşa este. Experienţa ne învaţă că plusul pentru penitenciare nu se va resimţi. În următorii ani, criminalitatea creşte şi în anii următori ajung mai mulţi deţinuţi în penitenciare. Dacă Guvernul vrea să-şi asume o amnistie sau graţiere colectivă, Guvernul trebuie să motiveze corespunzător şi să o facă, nu să vină cu astfel de proiecte”, declara președintele Sindicatului, Sorin Dumitrașcu.

Partenerii noștri
Confidenţialitatea ta este importantă pentru noi. Vrem să fim transparenţi și să îţi oferim posibilitatea să accepţi cookie-urile în funcţie de preferinţele tale.
De ce cookie-uri? Le utilizăm pentru a optimiza funcţionalitatea site-ului web, a îmbunătăţi experienţa de navigare, a se integra cu reţele de socializare şi a afişa reclame relevante pentru interesele tale. Prin clic pe butonul "DA, ACCEPT" accepţi utilizarea modulelor cookie. Îţi poţi totodată schimba preferinţele privind modulele cookie.
Da, accept
Modific setările
Alegerea dumneavoastră privind modulele cookie de pe acest site
Aceste cookies sunt strict necesare pentru funcţionarea site-ului și nu necesită acordul vizitatorilor site-ului, fiind activate automat.
- Afișarea secţiunilor site-ului - Reţinerea preferinţelor personale (inclusiv în ceea ce privește cookie-urile) - Reţinerea datelor de logare (cu excepţia logării printr-o platformă terţă, vezi mai jos) - Dacă este cazul, reţinerea coșului de cumpărături și reţinerea progresului unei comenzi
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
RCS&RDS S.A. digi24.ro Vezi politica de confidenţialitate
prv_level, civicCookieControl, m2digi24ro, stickyCookie
Google Analytics google.com Vezi politica de confidenţialitate
_ga, _gid, _gat, AMP_TOKEN, _gac_<property-id>, __utma, __utm, __utmb, __utmc, __utmz, __utmv
CXENSE cxense.com Vezi politica de confidenţialitate
cX_S, cX_P, gcks, gckp, _cX_segmentInfo, cX_T
Google IDE google.com Vezi politica de confidenţialitate
IDE
Vă rugăm să alegeţi care dintre fişierele cookie de mai jos nu doriţi să fie utilizate în ce vă priveşte.
Aceste module cookie ne permit să analizăm modul de folosire a paginii web, putând astfel să ne adaptăm necesității userului prin îmbunătățirea permanentă a website-ului nostru.
- Analiza traficului pe site: câţi vizitatori, din ce arie geografică, de pe ce terminal, cu ce browser, etc, ne vizitează - A/B testing pentru optimizarea layoutului site-ului - Analiza perioadei de timp petrecute de fiecare vizitator pe paginile noastre web - Solicitarea de feedback despre anumite părţi ale site-ului
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
CrazyEgg crazyegg.com Vezi politica de confidenţialitate
ce2ab, ce_login, ceac, sid, _ceir, is_returning, _CEFT, ceg.s, ceg.u, __ar_v4, __distillery, __zlcmid, __zprivacy, _ga, _gat, ki_r, ki_s, ki_t, ki_u, km_ai, km_lv, km_ni, km_uq, km_vs, kvcd, optimizelyBuckets, optimizelyEndUserId, optimizelyPendingLogEvents, optimizelySegments
CXENSE cxense.com Vezi politica de confidenţialitate
cx_profile_timeout, cx_profile_data
Aceste module cookie vă permit să vă conectaţi la reţelele de socializare preferate și să interacţionaţi cu alţi utilizatori.
- Interacţiuni social media (like & share) - Posibilitatea de a te loga în cont folosind o platformă terţă (Facebook, Google, etc) - Rularea conţinutului din platforme terţe (youtube, soundcloud, etc)
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
Facebook facebook.com Vezi politica de confidenţialitate
a11y, act, csm, P, presence, s, x-referer, xs, dpr, datr, fr, c_user
Youtube youtube.com Vezi politica de confidenţialitate
GED_PLAYLIST_ACTIVITY,APISID, GEUP, HSID, LOGIN_INFO, NID, PREF, SAPISID, SID, SSID, SIDCC, T9S2P.resume, VISITOR_INFO1_LIVE, YSC, dkv, s_gl, wide
Twitter twitter.com Vezi politica de confidenţialitate
_twitter_sess, auth_token, lang, twid, eu_cn, personalization_id, syndication_guest_id, tfw_exp
Aceste module cookie sunt folosite de noi și alte entităţi pentru a vă oferi publicitate relevantă intereselor dumneavoastră, atât în cadrul site-ului nostru, cât și în afara acestuia.
- Oferirea de publicitate în site adaptată concluziilor pe care le tragem despre tine în funcţie de istoricul navigării tale în site și, în unele cazuri, în funcţie de profilul pe care îl creăm despre tine. Facem acest lucru pentru a menţine site-ul profitabil, în așa fel încât să nu percepem o taxă de accesare a site-ului de la cei care îl vizitează. - Chiar dacă astfel de module cookie nu sunt utilizate, te rugăm să reţii că ţi se vor afişa reclame pe site-ul nostru, dar acestea nu vor fi adaptate intereselor tale. Aceste reclame pot să fie adaptate în funcţie de conţinutul paginii.
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
Google DFP google.com Vezi politica de confidenţialitate
__gads, id, NID, SID, ANID, IDE, DSID, FLC, AID, TAID, exchange_uid, uid, _ssum, test_cookie, 1P_JAR, APISID, evid_0046, evid_0046-synced
Trimite
Vezi aici politica noastră de cookie-uri și de prelucrare a datelor tale