Se mai pot aplica amenzi după decizia CCR de ieri? Ce spun specialiștii, în timp ce Guvernul este confuz

Bogdan Pacurar
orban
Foto: gov.ro

Avocata Elenina Nicuț contrazice interpretarea premierului Ludovic Orban, care a declarat joi că după decizia Curții Constituționale amenzile pentru nerespectarea ordonanțelor militare vor reveni la nivelul inițial, înainte de a fi majorate. Avocatul explică faptul că CCR a declarat neconstituționale atât articolul din OUG 1/1999 care a introdus amenzi pentru încălcarea ordonanțelor militare, cât și  OUG 34/2020, care a majorat nivelul amenzilor.

Curtea Constituțională a stabilit miercuri că dispozițiile art. 28 din OUG 1/1999 privind regimul stării de asediu și regimul stării de urgență sunt neconstituționale și, de asemenea, că OUG 34/2020 pentru modificarea și completarea OUG 1/1999 este neconstituțională, în ansamblul său.

Art. 28 din OUG 1/1999 a introdus amenzi pentru încălcarea regulilor stabilite în starea de urgență, de la 100 de lei până la 5.000 de lei pentru persoane fizice și de la 1.000 de lei până la 70.000 de lei pentru persoane judridice.

OUG 34/2020, printre altele, a majorat nivelul amenzilor, de la 2.000 de lei la 20.000 de lei pentru persoane fizice și de la 10.000 de lei la 70.000 de lei pentru persoane juridice.

Premierul Ludovic Orban susține că prin decizia de miercuri a CCR se va reveni la nivelul inițial al amenzilor, cel stabilit prin OUG 1/1999.

„Noi am mărit amenzile pentru a crește gradul de conformare la reguli. Faptul că s-a luat această decizie a CCR nu înseamnă că nu se mai dau amenzi, numai că se dau amenzile la nivelul anterior Ordonanței de Urgență. Dacă a fost declarat neconstituțional un articol, declararea ca neconstituțional poate să fie interpretată ca o revenire la vechile amenzi. Când vom avea și motivarea vom înțelege cu adevărat care sunt toate consecințele legale”, a declarat joi premierul Ludovic Orban.

Avocata Elenina Nicuț îl contrazice și arată că și art. 28 din OUG 1/1999 a fost declarat neconstituțional.

„Norma de incriminare a fost declarată neconstituțională cu totul. Decizia CCR nu privește doar cuantumul amenzii, ci toată incriminarea. Dacă ar fi vrut să anuleze doar majorarea amenzilor, CCR s-ar fi limitat la declararea neconstituțională a OUG 34, nu s-ar fi atins de art. 28 din OUG 1. Este o problemă de fond”, a declarat Elenina Nicuț pentru Digi24.ro.

Ea amintește că CCR a stabilit că faptele pentru care se dau amenzi nu sunt definite în ordonanța privind starea de urgență și nici nivelul amenzii pentru fiecare faptă, ci era o singură normă valabilă pentru toți: „Nerespectarea prevederilor art. 9 (din OUG 1/1999) constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă”.

Pentru ilustrare, Elenina Nicuț face trimitere la Codul Rutier, care este aprobat tot prin ordonanță de urgență, dar care individualizează foarte clar faptele care sunt pedepsite și care este amenda pentru fiecare contravenție rutieră în parte. 

Ea spune că, practic, decizia CCR anulează posibilitatea amendării. 

„Ca să facem o paralelă cu legislație penală - fapta nu e prevăzută de legea penală -, așa și acum - fapta nu este prevăzută de legislația contravențională”, a explicat Elenina Nicuț.

Ea mai spune că cei care au primit amenzi ar trebui să le conteste în instanță pentru a putea fi anulate, precizând că termenul pentru depunerea contestațiilor nu a expirat, ci se calculează după încetarea stării de urgență, acum fiind suspendat.

Totuși, avocata avertizează că instanțele vor fi blocate de un număr prea mare de contestații, mai ales că judecătorii nu au lucrat, ceea ce poate duce la un blocaj. Ea crede că o soluție gândită de guvern pentru întreaga situație ar fi mai potrivită.

Poliția, Jandarmeria și Poliția locală dau amenzi ca și până acum pentru încălcarea ordonanțelor militare, până la publicarea în Monitorul Oficial a deciziei CCR privind neconstituționalitatea amenzilor în perioada stării de urgență, scrie G4media.ro, citând surse din Ministerul de Interne.

”Termenul de motivare și publicare în MOF a deciziei CCR este de 30 de zile. Până atunci, noi aplicăm cadrul legal existent. După publicare, vom respecta cadrul legal din acel moment. Deja, juriștii noștri caută soluții pentru punerea în acord a legislației cu decizia CCR”, au explicat sursele citate de G4media.ro.

Digi OnlineLive
Partenerii noștri
Confidenţialitatea ta este importantă pentru noi. Vrem să fim transparenţi și să îţi oferim posibilitatea să accepţi cookie-urile în funcţie de preferinţele tale.
De ce cookie-uri? Le utilizăm pentru a optimiza funcţionalitatea site-ului web, a îmbunătăţi experienţa de navigare, a se integra cu reţele de socializare şi a afişa reclame relevante pentru interesele tale. Prin clic pe butonul "DA, ACCEPT" accepţi utilizarea modulelor cookie. Îţi poţi totodată schimba preferinţele privind modulele cookie.
Da, accept
Modific setările
Alegerea dumneavoastră privind modulele cookie de pe acest site
Aceste cookies sunt strict necesare pentru funcţionarea site-ului și nu necesită acordul vizitatorilor site-ului, fiind activate automat.
- Afișarea secţiunilor site-ului - Reţinerea preferinţelor personale (inclusiv în ceea ce privește cookie-urile) - Reţinerea datelor de logare (cu excepţia logării printr-o platformă terţă, vezi mai jos) - Dacă este cazul, reţinerea coșului de cumpărături și reţinerea progresului unei comenzi
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
RCS&RDS S.A. digi24.ro Vezi politica de confidenţialitate
prv_level, civicCookieControl, m2digi24ro, stickyCookie
Google Analytics google.com Vezi politica de confidenţialitate
_ga, _gid, _gat, AMP_TOKEN, _gac_<property-id>, __utma, __utm, __utmb, __utmc, __utmz, __utmv
CXENSE cxense.com Vezi politica de confidenţialitate
cX_S, cX_P, gcks, gckp, _cX_segmentInfo, cX_T
Google IDE google.com Vezi politica de confidenţialitate
IDE
Vă rugăm să alegeţi care dintre fişierele cookie de mai jos nu doriţi să fie utilizate în ce vă priveşte.
Aceste module cookie ne permit să analizăm modul de folosire a paginii web, putând astfel să ne adaptăm necesității userului prin îmbunătățirea permanentă a website-ului nostru.
- Analiza traficului pe site: câţi vizitatori, din ce arie geografică, de pe ce terminal, cu ce browser, etc, ne vizitează - A/B testing pentru optimizarea layoutului site-ului - Analiza perioadei de timp petrecute de fiecare vizitator pe paginile noastre web - Solicitarea de feedback despre anumite părţi ale site-ului
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
CrazyEgg crazyegg.com Vezi politica de confidenţialitate
ce2ab, ce_login, ceac, sid, _ceir, is_returning, _CEFT, ceg.s, ceg.u, __ar_v4, __distillery, __zlcmid, __zprivacy, _ga, _gat, ki_r, ki_s, ki_t, ki_u, km_ai, km_lv, km_ni, km_uq, km_vs, kvcd, optimizelyBuckets, optimizelyEndUserId, optimizelyPendingLogEvents, optimizelySegments
CXENSE cxense.com Vezi politica de confidenţialitate
cx_profile_timeout, cx_profile_data
Aceste module cookie vă permit să vă conectaţi la reţelele de socializare preferate și să interacţionaţi cu alţi utilizatori.
- Interacţiuni social media (like & share) - Posibilitatea de a te loga în cont folosind o platformă terţă (Facebook, Google, etc) - Rularea conţinutului din platforme terţe (youtube, soundcloud, etc)
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
Facebook facebook.com Vezi politica de confidenţialitate
a11y, act, csm, P, presence, s, x-referer, xs, dpr, datr, fr, c_user
Youtube youtube.com Vezi politica de confidenţialitate
GED_PLAYLIST_ACTIVITY,APISID, GEUP, HSID, LOGIN_INFO, NID, PREF, SAPISID, SID, SSID, SIDCC, T9S2P.resume, VISITOR_INFO1_LIVE, YSC, dkv, s_gl, wide
Twitter twitter.com Vezi politica de confidenţialitate
_twitter_sess, auth_token, lang, twid, eu_cn, personalization_id, syndication_guest_id, tfw_exp
Aceste module cookie sunt folosite de noi și alte entităţi pentru a vă oferi publicitate relevantă intereselor dumneavoastră, atât în cadrul site-ului nostru, cât și în afara acestuia.
- Oferirea de publicitate în site adaptată concluziilor pe care le tragem despre tine în funcţie de istoricul navigării tale în site și, în unele cazuri, în funcţie de profilul pe care îl creăm despre tine. Facem acest lucru pentru a menţine site-ul profitabil, în așa fel încât să nu percepem o taxă de accesare a site-ului de la cei care îl vizitează. - Chiar dacă astfel de module cookie nu sunt utilizate, te rugăm să reţii că ţi se vor afişa reclame pe site-ul nostru, dar acestea nu vor fi adaptate intereselor tale. Aceste reclame pot să fie adaptate în funcţie de conţinutul paginii.
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
Google DFP google.com Vezi politica de confidenţialitate
__gads, id, NID, SID, ANID, IDE, DSID, FLC, AID, TAID, exchange_uid, uid, _ssum, test_cookie, 1P_JAR, APISID, evid_0046, evid_0046-synced
Trimite
Vezi aici politica de confidenţialitate