Contract în valoare de 100 milioane euro, acordat unei firme vedetă într-un scandal italian de corupție

autostrada transilvania-2

Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România (CNADNR) a atribuit contractul de realizare a 17 kilometri din autostrada Transilvania, porțiunea cuprinsă între localitățile Nădășelu și Mihăilești, asocierii italo-portugheze Impresa Costruzioni Giuseppe Maltauro SpA - Viaponte Rom SRL, potrivit informațiilor furnizate de companie pentru Digi24.ro. Lucrările ar urma să fie încheiate în al treilea trimestru al anului viitor.

Contractul de construire a celor 17 kilometri de autostradă are o poveste lungă care nu diferă prea mult de cea a altor proiecte licitate la CNADNR și care nu au demarat, în pofida perioadei lungi scurse de la demararea procedurii de achiziție publică.

Licitația pentru Nădășelu-Mihăilești a fost demarată în urmă cu un an. În luna august 2015, CNADNR a desemnat asocierea italo-portugheză Maltauro-Viaponte drept câștigătoare a procedurii de achiziție publică. Rezultatul a fost contestat la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor (CNSC) de către o altă firmă italiană participantă la licitație, anume de către Tirrena Scavi. După ce CNSC a dat dreptate CNADNR și firmei Maltauro, Tirrena Scavi s-a îndreptat la Curtea de Apel, depunând o acțiune judecătorească. Și de această dată CNADNR i s-a dat dreptate, decizia instanței fiind pronunțată în luna noiembrie. Însă, cu toate că s-au scurs câteva luni bune de atunci, compania nu a semnat contract cu Maltauro-Viaponte. Acesta este în curs de discuție între părți de abia acum.

”Rezultatul procedurii de achiziție publică a fost comunicat, câștigătoare fiind desemnată Asocierea Impresa Costruzioni Giuseppe Maltauro SpA - Viaponte Rom SRL (...) În prezent, CNADNR SA se află în faza de elaborare și semnare a contractului”, spune compania.

Dar cine este Impresa Costruzioni Giuseppe Maltauro SpA ? Compania italiană a făcut să curgă în presa din peninsula italică multă cerneală în perioada 2014-2015 din cauza unor important scandal de corupție. Potrivit agenției de presă Reuters, în 2014 procurorii din Milano au deschis o anchetă în care politiceni și antreprenori au fost acuzați de măsluirea unei licitații în valoare de aproape 100 milioane euro al cărei obiect era realizarea unor lucrări de racordare a complexului expozițional Expo 2015 din Milano la o rețea de canale. Potrivit procurorilor, Maltauro a primit tratament preferențial în cursul procedurii de achiziție publică. Au existat intermediari care au facilitat legăturile dintre firmă și doi membri ai comisiei de licitație. Firma italiană ar fi primit informații confidențiale care au ajutat-o să câștige contractul. În urma cercetărilor, Enrico Maltauro, acționar și administrator al companiei a fost arestat la domiciliu. Scandalul a mai dus la arestarea vărului acestuia, anume Domenico Maltauro, a unor politicieni locali importanți precum și a oficialului guvernamental însărcinat cu proiectul Expo 2015, anume Antonio Acerbo.

Problemele Maltauro nu s-au sfârșit aici. Acuzele de corupție aduse fostul administrator și acționar Maltauro au determinat Comisia Europeană (CE) să interzică firmei accesul la licitația destinată realizării unei clădiri la un Centru de cercetare tehnico-științifică al UE, situat în localitatea Ispra. Mai mult, interdicția a fost extinsă la orice licitație pe proiecte finanțate din fonduri europene, timp de doi ani și zece luni. Firma a fost acuzată că nu a adoptat măsuri corespunzătoare împotriva fostului administrator și că a tras foloase din trucarea licitației Expo.

Interdicția de participare la licitații a fost atacată de Maltauro în fața unui tribunal. Oficialii acestei firme au argumentat că sancțiunea etse disproporționată și că de fapt au luat măsurile necesare în cazul fostului administrator și acționar. Chestionați de Digi24.ro în privința cazului Ispra, oficialii Maltauro au informat că CE a revocat decizia privind excluderea companiei. Oficiali ai CE au declarat Digi24.ro că revocarea măsurii a avut loc după ce Maltauro a îndreptat situația. ”Impresa Costruzioni Giuseppe Maltauro SpA a fost exclusă în 2015 de la participarea în procedurile de achiziții finanțate de la bugetul Uniunii Europene. Compania a luat măsurile de remediere necesare și, ulterior, Comisia a ridicat interdicția. Astfel, compania poate participa din nou la procedurile de achiziții derulate de Uniunea Europeană”, spun oficiali ai Comisiei Europene. Totodată Maltauro atrage atenția că proiectul autostrăzii Nădășelu-Mihăilești este finanțat de la bugetul de stat și nu din fonduri UE.

Care este miza? Acceptarea în licitații a unor companii românești sau străine ai căror administratori sau patroni au fost sau sunt acuzați de corupție riscă să ducă la degradarea competitivității necesare la licitarea proiectelor finanțate din fonduri publice.

Un studiu realizat în urmă cu câțiva ani la nivelul UE arăta că Italia este responsabilă de jumătate din contractele acordate prin fapte de corupție la nivelul UE. Cercetarea, realizată de PricewaterhouseCoopers (PwC) pentru Oficiul anti-Fraudă al UE (OLAF), a arătat că unul din zece contracte din Italia este afectat de corupție, pondere de trei ori peste cea din Franța și zece ori față de Olanda. Nici România nu stă mai bine din acest punct de vedere. Numeroase firme din România și administratori ai acestora au fost acuzați de corupție în ultimii ani, iar procesele sunt pe rol. Necazuri cu DNA au avut firma Romstrade și administratorul acesteia, omul de afaceri Nelu Iordache, firme Tehnologica Radion cu al său acționar Theodor Berna, Dan Beșciu de la Euroconstruct, Costel Cășunenau de la Pa&Co, Georgică Cornu de la Confort Timișoara.

Pentru crearea unui mediu competitiv administratorii de infrastructură rutieră din alte țări, precum Asfinag din Austria, au elaborate coduri de conduită pentru angajații proprii și pentru companiile ce au contracte semnate. CNADNR nu are așa ceva în condițiile în care corupția este mai răspândită în zona contractelor de infrastructură rutieră decât în alte domenii. Studiul PWC arată că cele mai multe contracte afectate de corupție din UE au ca obiect lucrări de alimentare cu apă, drumuri și căi ferate.

Partenerii noștri
Confidenţialitatea ta este importantă pentru noi. Vrem să fim transparenţi și să îţi oferim posibilitatea să accepţi cookie-urile în funcţie de preferinţele tale.
De ce cookie-uri? Le utilizăm pentru a optimiza funcţionalitatea site-ului web, a îmbunătăţi experienţa de navigare, a se integra cu reţele de socializare şi a afişa reclame relevante pentru interesele tale. Prin clic pe butonul "DA, ACCEPT" accepţi utilizarea modulelor cookie. Îţi poţi totodată schimba preferinţele privind modulele cookie.
Da, accept
Modific setările
Alegerea dumneavoastră privind modulele cookie de pe acest site
Aceste cookies sunt strict necesare pentru funcţionarea site-ului și nu necesită acordul vizitatorilor site-ului, fiind activate automat.
- Afișarea secţiunilor site-ului - Reţinerea preferinţelor personale (inclusiv în ceea ce privește cookie-urile) - Reţinerea datelor de logare (cu excepţia logării printr-o platformă terţă, vezi mai jos) - Dacă este cazul, reţinerea coșului de cumpărături și reţinerea progresului unei comenzi
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
RCS&RDS S.A. digi24.ro Vezi politica de confidenţialitate
cmp_level, prv_level, m2digi24ro, stickyCookie
Studiu de Audienţă și Trafic Internet (prin CXENSE) brat.ro
cX_S, cX_P, cX_T
Google IDE google.com Vezi politica de confidenţialitate
IDE
Vă rugăm să alegeţi care dintre fişierele cookie de mai jos doriţi să fie utilizate în ce vă priveşte.
Aceste module cookie ne permit să analizăm modul de folosire a paginii web, putând astfel să ne adaptăm necesității userului prin îmbunătățirea permanentă a website-ului nostru.
- Analiza traficului pe site: câţi vizitatori, din ce arie geografică, de pe ce terminal, cu ce browser, etc, ne vizitează - A/B testing pentru optimizarea layoutului site-ului - Analiza perioadei de timp petrecute de fiecare vizitator pe paginile noastre web - Solicitarea de feedback despre anumite părţi ale site-ului
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
Google Analytics google.com Vezi politica de confidenţialitate
_ga, _gid, _gat, AMP_TOKEN, _gac_<property-id>, __utma, __utm, __utmb, __utmc, __utmz, __utmv
Aceste module cookie vă permit să vă conectaţi la reţelele de socializare preferate și să interacţionaţi cu alţi utilizatori.
- Interacţiuni social media (like & share) - Posibilitatea de a te loga în cont folosind o platformă terţă (Facebook, Google, etc) - Rularea conţinutului din platforme terţe (youtube, soundcloud, etc)
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
Facebook facebook.com Vezi politica de confidenţialitate
a11y, act, csm, P, presence, s, x-referer, xs, dpr, datr, fr, c_user
Youtube youtube.com Vezi politica de confidenţialitate
GED_PLAYLIST_ACTIVITY,APISID, GEUP, HSID, LOGIN_INFO, NID, PREF, SAPISID, SID, SSID, SIDCC, T9S2P.resume, VISITOR_INFO1_LIVE, YSC, dkv, s_gl, wide
Twitter twitter.com Vezi politica de confidenţialitate
_twitter_sess, auth_token, lang, twid, eu_cn, personalization_id, syndication_guest_id, tfw_exp
Instagram instagram.com Vezi politica de confidenţialitate
csrftoken, ds_user_id, ig_did, ig_cb, mcd, mid, rur, shbid, shbts, urlgen
Aceste module cookie sunt folosite de noi și alte entităţi pentru a vă oferi publicitate relevantă intereselor dumneavoastră, atât în cadrul site-ului nostru, cât și în afara acestuia.
- Oferirea de publicitate în site adaptată concluziilor pe care le tragem despre tine în funcţie de istoricul navigării tale în site și, în unele cazuri, în funcţie de profilul pe care îl creăm despre tine. Facem acest lucru pentru a menţine site-ul profitabil, în așa fel încât să nu percepem o taxă de accesare a site-ului de la cei care îl vizitează. - Chiar dacă astfel de module cookie nu sunt utilizate, te rugăm să reţii că ţi se vor afişa reclame pe site-ul nostru, dar acestea nu vor fi adaptate intereselor tale. Aceste reclame pot să fie adaptate în funcţie de conţinutul paginii.
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
CXENSE cxense.com Vezi politica de confidenţialitate
gcks, gckp, _cX_segmentInfo, cx_profile_timeout, cx_profile_data
Google DFP google.com Vezi politica de confidenţialitate
__gads, id, NID, SID, ANID, IDE, DSID, FLC, AID, TAID, exchange_uid, uid, _ssum, test_cookie, 1P_JAR, APISID, evid_0046, evid_0046-synced
Trimite
Vezi politica de confidențialitate