Analiză Business Club: Bugetul pe anul 2020, cu răul înainte

Business team meeting present the project
Foto: GettyImages

Apar primele cifre din bugetul de anul 2020 și sunt multe spații goale, unele pot fi completate de baza unor indicatori, dar senzația pe care o ai este că e un buget făcut pe varianta moderato-pesimistă. Total contrar față de practica ultimilor trei ani. Avans moderat sau scădere care contrastează de pildă cu creșterea bugetată de guvernul Dăncilă pentru 2019, când avea programată o creștere de 21% a veniturilor. Amețitor... a ieșit pe la 12% de fapt. Poate fi și asta o strategie mai sănătoasă, de a pune răul înainte ca mai apoi când lucrurile se mișcă să ai o perspectivă mai bună.

Avem cifra cheltuielilor bugetului general consolidat: 371 de miliarde de lei și deficitul de 40,65 miliarde de lei și atunci e destul de simplu de dedus nivelul veniturilor.

S-ar miza anul viitor pe venituri de 330,9 miliarde de lei, în creșterea foarte mică, de doar 2 miliarde de lei față de programul din acest an. Și asta față de programul rectificat negativ de Cîțu, pentru că e la ani lumină distanță de ce pusese Orlando Teodorovici ca venituri, vreo 346 de miliarde de lei.

Ar fi o creștere chiar și sub ritmul în care va urca nominal PIB-ul. E o perspectivă mult prea pesimistă și de fapt poate veni dintr-o schimbare de strategie.

Cel mai probabil guvernul PNL renunță la a mai trece prin buget subvențiile europene și plățile din agricultură. Oricum sumele respective doar tranzitează fără urme finanțele publice, apar la intrări dar și la ieșiri. Includerea acestor bani europeni a apărut în 2017, până atunci nu erau. A fost o formă de strategie - iată că nouă ne cresc veniturile, atragem fonduri europene, dar de fapt apăreau ca transferuri la cheltuieli. Dincolo de impactul de imagine, efectul era zero.

Altă explicație pentru această reașezare a cifrelor nu poate exista.

Pe zona de cheltuieli se prognozează un nivel de peste 371 de miliarde de lei. Sunt în scădere față de acest an, dar sumele nu includ impactul fondurilor europene. Deci ele se vor modifica cu luarea în calcul a ceea ce este absorbit.

În ultimii trei ani am avut estimări de trageri mari ale fondurilor europene iar realizările ajungeau la jumătate. Numai la ultima rectificare s-a tăiat proiecția de sume atrase cu aproape 2 miliarde de euro.

O cifră o știm sigur: cea a cheltuielilor de personal. Sunt programate la 109 miliarde anul viitor. Ca pondere în PIP ar urma să scadă puțin, la 9,7% din PIB. Per ansamblu, comparativ cu acest an, suma totală a salariilor crește însă destul de lent, cu circa 7,5%, în contrast cu acele procente cu două cifre ale ultimilor ani.

Punctul sensibil asupra căruia s-a atras atenția este bugetul de pensii. Este construit cu cheltuieli de aproape 87,5 miliarde de lei. Va fi un buget cu vreo 16 miliarde mai mare decât cel din acest an.

În primul rând, va exista impactul majorării deja făcute în acest an care se va resimți în 2020. După majorarea din septembrie, pensiile costă undeva între 6,45 și 6,5 miliarde de lei pe lună. Cum cheltuielile de funcționare ale Casei sunt undeva sub un miliard pe an, ar reieși că vor exista anul viitor majorări suplimentare care vor costa circa 9 miliarde de lei.

Prin urmare, în calculul bugetului este prevăzută majorarea pensiilor, iar impactul acela de 9 miliarde de lei va fi doar pentru câteva luni la final de an.

Legea pensiilor avea trecut un impact pentru 2020 de 24 de miliarde de lei. Prin urmare, în buget este prevăzută o sumă mai mică.

Anul viitor, pensiile ar trebui să crească cu 40%, undeva spre toamnă. Însă din această perspectivă nu 2020 este problema ci 2021, când s-ar vedea cu totul acea majorarea prevăzută de lege. Imposibil de dus în actuala structură fiscală. Deci da! PNL a prevăzut majorarea pensiilor în buget, dar să vedem cum va ieși.

Încă nu știm proiecțiile clare de venituri pe diverse surse. Avem doar programată creșterea accizelor la țigări. Era stabilită de mult, am avut una și anul trecut deci nicio noutate aici, doar un impact în buzunar. Apoi se reduce acciza la carburanți.

Plafonul de îndatorare este ridicat până la 45% din PIB, iar deficitul de 3,6 % din PIP este în scădere față de acest an și ar urma să se ducă și mai jos în anii următori. Pentru a ne lămuri pe întreaga filosofie vor mai fi necesare câteva detalii, dar prima impresie este că a fost făcut cu moderație deocamdată. Cu excepția acelei probleme a pensiilor.

Bugetul pe anul 2020

Venituri: 330,94 mld lei

Cheltuieli: 371,58 mld lei

Deficit: 40,63 mld lei

*fara fonduri europene

Cheltuieli de personal în 2020: 109,7 mld lei

Buget pensii în 2020: 87,46 mld lei

Partenerii noștri
Confidenţialitatea ta este importantă pentru noi. Vrem să fim transparenţi și să îţi oferim posibilitatea să accepţi cookie-urile în funcţie de preferinţele tale.
De ce cookie-uri? Le utilizăm pentru a optimiza funcţionalitatea site-ului web, a îmbunătăţi experienţa de navigare, a se integra cu reţele de socializare şi a afişa reclame relevante pentru interesele tale. Prin clic pe butonul "DA, ACCEPT" accepţi utilizarea modulelor cookie. Îţi poţi totodată schimba preferinţele privind modulele cookie.
Da, accept
Modific setările
Alegerea dumneavoastră privind modulele cookie de pe acest site
Aceste cookies sunt strict necesare pentru funcţionarea site-ului și nu necesită acordul vizitatorilor site-ului, fiind activate automat.
- Afișarea secţiunilor site-ului - Reţinerea preferinţelor personale (inclusiv în ceea ce privește cookie-urile) - Reţinerea datelor de logare (cu excepţia logării printr-o platformă terţă, vezi mai jos) - Dacă este cazul, reţinerea coșului de cumpărături și reţinerea progresului unei comenzi
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
RCS&RDS S.A. digi24.ro Vezi politica de confidenţialitate
prv_level, civicCookieControl, m2digi24ro, stickyCookie
Google Analytics google.com Vezi politica de confidenţialitate
_ga, _gid, _gat, AMP_TOKEN, _gac_<property-id>, __utma, __utm, __utmb, __utmc, __utmz, __utmv
CXENSE cxense.com Vezi politica de confidenţialitate
cX_S, cX_P, gcks, gckp, _cX_segmentInfo, cX_T
Google IDE google.com Vezi politica de confidenţialitate
IDE
Vă rugăm să alegeţi care dintre fişierele cookie de mai jos nu doriţi să fie utilizate în ce vă priveşte.
Aceste module cookie ne permit să analizăm modul de folosire a paginii web, putând astfel să ne adaptăm necesității userului prin îmbunătățirea permanentă a website-ului nostru.
- Analiza traficului pe site: câţi vizitatori, din ce arie geografică, de pe ce terminal, cu ce browser, etc, ne vizitează - A/B testing pentru optimizarea layoutului site-ului - Analiza perioadei de timp petrecute de fiecare vizitator pe paginile noastre web - Solicitarea de feedback despre anumite părţi ale site-ului
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
CrazyEgg crazyegg.com Vezi politica de confidenţialitate
ce2ab, ce_login, ceac, sid, _ceir, is_returning, _CEFT, ceg.s, ceg.u, __ar_v4, __distillery, __zlcmid, __zprivacy, _ga, _gat, ki_r, ki_s, ki_t, ki_u, km_ai, km_lv, km_ni, km_uq, km_vs, kvcd, optimizelyBuckets, optimizelyEndUserId, optimizelyPendingLogEvents, optimizelySegments
CXENSE cxense.com Vezi politica de confidenţialitate
cx_profile_timeout, cx_profile_data
Aceste module cookie vă permit să vă conectaţi la reţelele de socializare preferate și să interacţionaţi cu alţi utilizatori.
- Interacţiuni social media (like & share) - Posibilitatea de a te loga în cont folosind o platformă terţă (Facebook, Google, etc) - Rularea conţinutului din platforme terţe (youtube, soundcloud, etc)
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
Facebook facebook.com Vezi politica de confidenţialitate
a11y, act, csm, P, presence, s, x-referer, xs, dpr, datr, fr, c_user
Youtube youtube.com Vezi politica de confidenţialitate
GED_PLAYLIST_ACTIVITY,APISID, GEUP, HSID, LOGIN_INFO, NID, PREF, SAPISID, SID, SSID, SIDCC, T9S2P.resume, VISITOR_INFO1_LIVE, YSC, dkv, s_gl, wide
Twitter twitter.com Vezi politica de confidenţialitate
_twitter_sess, auth_token, lang, twid, eu_cn, personalization_id, syndication_guest_id, tfw_exp
Aceste module cookie sunt folosite de noi și alte entităţi pentru a vă oferi publicitate relevantă intereselor dumneavoastră, atât în cadrul site-ului nostru, cât și în afara acestuia.
- Oferirea de publicitate în site adaptată concluziilor pe care le tragem despre tine în funcţie de istoricul navigării tale în site și, în unele cazuri, în funcţie de profilul pe care îl creăm despre tine. Facem acest lucru pentru a menţine site-ul profitabil, în așa fel încât să nu percepem o taxă de accesare a site-ului de la cei care îl vizitează. - Chiar dacă astfel de module cookie nu sunt utilizate, te rugăm să reţii că ţi se vor afişa reclame pe site-ul nostru, dar acestea nu vor fi adaptate intereselor tale. Aceste reclame pot să fie adaptate în funcţie de conţinutul paginii.
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
Google DFP google.com Vezi politica de confidenţialitate
__gads, id, NID, SID, ANID, IDE, DSID, FLC, AID, TAID, exchange_uid, uid, _ssum, test_cookie, 1P_JAR, APISID, evid_0046, evid_0046-synced
Trimite
Vezi aici politica de confidenţialitate