Sari la conținut

EXCLUSIV. Parlamentul face anchetă asupra unor licitații dubioase la Transporturi. 50 milioane de euro date în plus firmei de pe locul 3

Mai multe licitații de infrastructură câștigate de firmele cu oferte scumpe vor fi analizate de o comisie de anchetă a Camerei Deputaților.

Lista licitațiilor dubioase va fi înaintată Comisiei de Transporturi chiar de către ministrul de resort, Lucian Șova. Deputații au plecat de la un caz concret în care la CFR o asociere de firme situată pe locul 3 a câștigat un contract, chiar dacă a cerut cu 50 de milioane euro mai mult decât primul clasat și chiar dacă Autoritatea de Achiziții a avut o opinie contrară.

Situațiile în care firmele cu oferte de preț pe locurile 2,3 sau chiar 4 în licitații câștigă contracte de infrastructură de zeci dacă nu sute de milioane de euro, după descalificări dubioase ale concurenților de pe primele locuri, s-ar putea să devină de domeniul trecutului.

Mai mulți membri ai Comisiei de Transporturi din Camera Deputaților au declarat pentru Digi 24.ro că au cerut ministrului Transporturilor o listă de contracte, patru-cinci la număr, în care câștigătorul a propus un preț mai mare decât firmele de pe primele locuri.

Lista urmează să fie prezentată săptămâna viitoare Comisiei de Transporturi de către ministru. Acestea vor face obiectul unei comisii de anchetă, spune deputatul PSD, Cătălin Rădulescu, vicepreședinte al Comisiei de Transporturi. Ar fi vorba în principal de licitații organizate de către CFR SA (gestionarul infrastructurii feroviare) și de către CNAIR (Compania de Drumuri și Autostrăzi, gestionarul infrastructurii rutiere).

„Vom analiza cazuri de la CNAIR și cele ale CFR, pe unele situații le cunoaștem. Am și spus clar că ni s-au părut curioase adjudecări de contracte date de acest Ioniță (Ștefan Ioniță, director general al Companiei de Autostrăzi și Drumuri până în mai 2018 – n.red) pe repede înainte de a pleca și care toate sunt contestate”, a declarat joi Cătălin Rădulescu.

El spune că firmele nedreptățite au tot dreptul că conteste rezultatele dar că aceste contestații întârzie masiv derularea contractelor și indeplinirea programului de guvernare. „Este deranjant faptul că se forțează adjudecarea unor licitații către personaje, chiar știindu-se că ulterior vor fi contestate. Ne deranjează că noi pierdem timp și nu putem realiza programul nostru și lumea ne critică că nu facem autostrăzi din cauza unor directori care se îmbogățesc”, spune el.

Odată prezentată lista deputatul promite înființarea comisiei. Supărările în Comisia de Transporturi vin de la un caz concret apărut în vara acestui an, despre care a fost întrebat zilele trecute inclusiv ministrul Transporturilor, Lucian Șova.

O licitație de cale ferată cu o valoare uriașă, de 3,14 miliarde lei, respectiv 675 milioane euro, fără TVA, contract finanțat din fonduri UE, a fost atribuit unei asocieri conduse de firmele austriacă Strabag și Swietelski, în pofida faptului că aceasta a avut o valoare cu 40 de milioane de euro mai mare decât cea depusă de asocierea Alstom – Euroconstruct Trading 98.

Practic, CFR SA a descalificat oferta asocierii Alstom – Euroconstruct Trading, ce avea prețul cel mai mic, ca urmare a intrării în insolvență a acestei firme, după depunerea ofertei. Ori legea 99 din 2016 privind achizițiile sectoriale spune la articolul 180, aliniatul 2 că în astfel de cazuri, când unul dintre participanți intră în insolvență, autoritatea contractantă trebuie să ceară acestuia explicații privind ducerea contractului la îndeplinire.

„Entitatea contractantă nu exclude din procedura de atribuire un operator economic împotriva căruia s-a deschis procedura generală de insolvenţă şi care se află în perioada de observaţie atunci când, pe baza informaţiilor şi/sau documentelor prezentate de operatorul economic sau în orice alt mod, stabileşte că operatorul economic în cauză are capacitatea de a executa contractul sectorial/acordul-cadru, ţinând cont de măsurile adoptate de respectivul operator privind continuarea activităţii. Aceasta presupune că respectivul operator economic se află fie în faza de observaţie şi a adoptat măsurile necesare pentru a întocmi un plan de reorganizare fezabil, ce permite continuarea, de o manieră sustenabilă, a activităţii curente, fie este în cadrul procesului de reorganizare judiciară şi respectă integral graficul de implementare a planului de reorganizare aprobat de instanţă”, spune legea.

Ori în cazul de față Euroconstruct Trading nu era nici măcar liderul asocierii, acesta fiind firma franceză Alstom.

Mai mult în prima fază deși la data de 20 februarie Euroconstruct Trading a informat CFR asupra stării de insolvență, trei săptămâni mai târziu asocierea din care făcea parte chiar a primit înștiințare de la CFR în care se spunea că oferta este admisibilă și că este pe primul loc. După o corespondență care a durat 3-4 luni asocierea câștigătoare a fost informată că a fost exclusă.

Asocierea RailWorks (Alstom – Euroconstruct Trading 98 – Arcada) a trimis o scrisoare explicativă a situației mai multor instituții, cum ar fi ministerele Transporturi, Finanțe, Fonduri Europene, prim-ministrului, Curții de Conturi, Autorității de Achiziții Publice, Consiliului Concurenței dar și la mai multe Comisii din Camera Deputaților și Senat.

Există încă două aspecte care merită menționate. Unul este faptul că RailWorks a avut de partea sa deciziile Autorității de Achziții. ANAP ar fi cerut CFR să clarifice situația Euroconstruct Trading 98, însă CFR nu s-a mai străduit să facă aceasta și a exclus asocierea.

„În urma a ceea ce ne-a spus ANAP rezultă că acestă comisie (de licitație – n.red.) si-a depășit atribuțiile și n-a respectat legea, ori nerespectarea legii e gravă. Am cerut ministrului și comisiei de Transporturi să facem o anchetă dacă a fost depășit cadrul legal. Dacă va fi cazul, să anunțăm penal.

A fost descalificat un concurent pe motiv ilegal și a fost ales al doilea concurent cu 50 milioane euro mai mult. Banii sunt ai poporului român, nu ai ministrului Transporturilor sau ai directorului CFR Infrastructură”, spune deputatul Rădulescu.

Al doilea aspect ciudat este apărarea CFR în fața asocierii descalificate. Practic compania de stat a trimis către RailWorks un răspuns care este identic, copy-paste, cu răspunsul primit de compania de stat de la avocații competitorilor care au primit contractul. RailWorks acuză că scrisoarea primită de la CFR SA ce conține argumentația juridică a excluderii sale conține fraze întregi identice copiate din intervenția firmei de avocatură care reprezintă Strabag - Swietelski. Aceasta firmă a avut a treia ofertă ca preț, după cea a asocierii RailWorks si cea a altei firmei Condotte d’Acqua S.p.A care însă nu și-a mai prelungit valabilitatea documentației depuse la licitație.

Contractul în cauză este „Reabilitarea liniei de cale ferată Brașov-Simeria, componentă a Coridorului Rin – Dunăre, pentru circulația cu viteză maximă de 160 km/h, secțiunea Brașov – Sighișoara, subsecțiunile: 1. Brașov – Apața și 3. Cața – Sighișoara”, finanțat din fonduri ale Uniunii Europene.

Etichete: cfr , catalin radulescu , ministrul transporturilor , strabag , comisie ancheta , licitatii trucate , lucian sova , alstom , brasov sighisoara , cnair , brasov apata , stefan ionita , comisie transporturi , swietelski , euroconstruct trading 98

Pe aceeași temă
Confidenţialitatea ta este importantă pentru noi. Vrem să fim transparenţi și să îţi oferim posibilitatea să accepţi cookie-urile în funcţie de preferinţele tale.
De ce cookie-uri? Le utilizăm pentru a optimiza funcţionalitatea site-ului web, a îmbunătăţi experienţa de navigare, a se integra cu reţele de socializare şi a afişa reclame relevante pentru interesele tale. Prin clic pe butonul "DA, ACCEPT" accepţi utilizarea modulelor cookie. Îţi poţi totodată schimba preferinţele privind modulele cookie.
Da, accept
Modific setările
Alegerea dumneavoastră privind modulele cookie de pe acest site
Aceste cookies sunt strict necesare pentru funcţionarea site-ului și nu necesită acordul vizitatorilor site-ului, fiind activate automat.
- Afișarea secţiunilor site-ului - Reţinerea preferinţelor personale (inclusiv în ceea ce privește cookie-urile) - Reţinerea datelor de logare (cu excepţia logării printr-o platformă terţă, vezi mai jos) - Dacă este cazul, reţinerea coșului de cumpărături și reţinerea progresului unei comenzi
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
RCS&RDS S.A. digi24.ro Vezi politica de confidenţialitate
prv_level, civicCookieControl, m2digi24ro, stickyCookie
Google Analytics google.com Vezi politica de confidenţialitate
_ga, _gid, _gat, AMP_TOKEN, _gac_<property-id>, __utma, __utm, __utmb, __utmc, __utmz, __utmv
CXENSE cxense.com Vezi politica de confidenţialitate
cX_S, cX_P, gcks, gckp, _cX_segmentInfo, cX_T
Google IDE google.com Vezi politica de confidenţialitate
IDE
Vă rugăm să alegeţi care dintre fişierele cookie de mai jos nu doriţi să fie utilizate în ce vă priveşte.
Aceste module cookie ne permit să analizăm modul de folosire a paginii web, putând astfel să ne adaptăm necesității userului prin îmbunătățirea permanentă a website-ului nostru.
- Analiza traficului pe site: câţi vizitatori, din ce arie geografică, de pe ce terminal, cu ce browser, etc, ne vizitează - A/B testing pentru optimizarea layoutului site-ului - Analiza perioadei de timp petrecute de fiecare vizitator pe paginile noastre web - Solicitarea de feedback despre anumite părţi ale site-ului
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
CrazyEgg crazyegg.com Vezi politica de confidenţialitate
ce2ab, ce_login, ceac, sid, _ceir, is_returning, _CEFT, ceg.s, ceg.u, __ar_v4, __distillery, __zlcmid, __zprivacy, _ga, _gat, ki_r, ki_s, ki_t, ki_u, km_ai, km_lv, km_ni, km_uq, km_vs, kvcd, optimizelyBuckets, optimizelyEndUserId, optimizelyPendingLogEvents, optimizelySegments
CXENSE cxense.com Vezi politica de confidenţialitate
cx_profile_timeout, cx_profile_data
Aceste module cookie vă permit să vă conectaţi la reţelele de socializare preferate și să interacţionaţi cu alţi utilizatori.
- Interacţiuni social media (like & share) - Posibilitatea de a te loga în cont folosind o platformă terţă (Facebook, Google, etc) - Rularea conţinutului din platforme terţe (youtube, soundcloud, etc)
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
Facebook facebook.com Vezi politica de confidenţialitate
a11y, act, csm, P, presence, s, x-referer, xs, dpr, datr, fr, c_user
Youtube youtube.com Vezi politica de confidenţialitate
GED_PLAYLIST_ACTIVITY,APISID, GEUP, HSID, LOGIN_INFO, NID, PREF, SAPISID, SID, SSID, SIDCC, T9S2P.resume, VISITOR_INFO1_LIVE, YSC, dkv, s_gl, wide
Twitter twitter.com Vezi politica de confidenţialitate
_twitter_sess, auth_token, lang, twid, eu_cn, personalization_id, syndication_guest_id, tfw_exp
Aceste module cookie sunt folosite de noi și alte entităţi pentru a vă oferi publicitate relevantă intereselor dumneavoastră, atât în cadrul site-ului nostru, cât și în afara acestuia.
- Oferirea de publicitate în site adaptată concluziilor pe care le tragem despre tine în funcţie de istoricul navigării tale în site și, în unele cazuri, în funcţie de profilul pe care îl creăm despre tine. Facem acest lucru pentru a menţine site-ul profitabil, în așa fel încât să nu percepem o taxă de accesare a site-ului de la cei care îl vizitează. - Chiar dacă astfel de module cookie nu sunt utilizate, te rugăm să reţii că ţi se vor afişa reclame pe site-ul nostru, dar acestea nu vor fi adaptate intereselor tale. Aceste reclame pot să fie adaptate în funcţie de conţinutul paginii.
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
Google DFP google.com Vezi politica de confidenţialitate
__gads, id, NID, SID, ANID, IDE, DSID, FLC, AID, TAID, exchange_uid, uid, _ssum, test_cookie, 1P_JAR, APISID, evid_0046, evid_0046-synced
Trimite
Vezi aici politica noastră de cookie-uri și de prelucrare a datelor tale