Analiză Ce se ascunde în spatele deciziei SUA de a ieși din Tratatul „Cer deschis”? Dungaciu: S-ar putea să asistăm la o chestiune paradoxală

puzzle, flag, USA, EU China Russia opposition 3D vector
Foto: Guliver/GettyImages

Profesorul Dan Dungaciu, directorul Institutului de Științe Politice și Relații Internaționale al Academiei Române, spune că decizia SUA de a ieși din Tratatul „Cer deschis” nu este o surpriză, dar perdanți sunt în primul rând europenii, nu Federația Rusă. Iar în spatele aparențelor, s-ar putea să asistăm la o chestiune paradoxală - un joc strategic, în care adevăratul actor vizat este China, iar Moscova s-ar putea să devină aliata Washingtonului în acest puzzle. 

O decizie așteptată

„Efectele retragerii SUA din Tratatul „Cer deschis” sunt imediate, dar despre lucrul acesta se știa. Încă din 2017 americanii îi acuzau pe ruși că nu respectă prevederile acestui acord, alminteri spus, deschid cerul cam când vor ei. Rușii au oprit, de pildă, să treacă avioane americane peste Kaliningrad sau prin frontiera ruso-poloneză sau în statele baltice. Au făcut și americanii la fel, e adevărat. În 2018, Trump n-a autorizat finanțarea acestui program în continuare, deci se știa din 2018 că nu mai sunt bani pentru asta. În 2020, sigur că ne aflam la capătul unui traseu pe care îl intuiam”, a explicat profesorul Dan Dungaciu la Digi24.

Ce va urma și cine sunt perdanții?

Ce va urma? În primul rând perdanții sunt europenii, spune Dan Dungaciu. „Nu neapărat rușii, nu americanii, pentru că europenii rămân fără niciun instrument viabil care să ne arate ce se întâmplă pe teren. Nu au capacități militare, nu au avioane performante, nu au sateliți prin care să vadă ce se întâmplă în zonă. Uniunea Europeană, atunci când discută despre Statele Unite sau președintele Trump așa cum discută, trebuie să se gândească de două ori, pentru că în balanță stă dependența strategică uriașă a Uniunii Europene față de americani. Deci, perdanții sunt, din nefericire, europenii, care nu pot să compenseze în scurt timp plecarea americanilor”, atrage atenția Dan Dungaciu.

Expertul spune că nici măcar NATO nu are capacități, pentru că la NATO, sarcina din cadrul Acordului era asumată strict de Statele Unite ale Americii. În acest fel, europenii rămân complet neacoperiți, ieșiți de pe scena strategică importantă.

„Poți să te duci la americani, să începi să cumperi informații, să le ceri imagini, să vezi ce se întâmplă, dar sigur că asta va dura. E o chestiune de parteneriat strategic, probabil și de bani, deci lucrurile se complică din perspectiva europenilor, care rămân extrem de izolați sau nesemnificativi: nu joacă în jocul mare, joacă în afara terenului, din nefericire, inclusiv prin această excludere pe care americanii au făcut-o fără să clipească foarte mult”, spune Dan Dungaciu.

Cum trebuie privită reacția Rusiei?

Când vine vorba de Rusia și de reacțiile ei, sunt două lucruri care trebuie luate în calcul.

Pe de o parte, rușii vor să le arate europenilor „iată ce vă vor face prietenii voștri americani, cu care sunteți parteneri strategici și pe care îi susțineți!”.

Pe de altă parte, această retorică nu poate fi foarte apăsată, pentru că Rusia știe că, de fapt, singurul lucru care îi interesează pe americani nu are legătură cu Uniunea Europeană, are legătură cu China - punctează Dan Dungaciu. 

„În perspectiva acestei noi reașezări a relației dintre America și China, Rusia stă pregătită, de-asta nu poate să fie extrem de agresivă la nivelul americanilor și nici nu are naivitatea strategică să îmbrățișeze Uniunea Europeană ca să facă front comun împotriva Statelor Unite, așa cum Rusia nu va avea naivitatea strategică să îmbrățișeze China pentru a face front comun împotriva Statelor Unite. Din această perspectivă, Rusia știe foarte bine lecția din 1972, prima vizită a lui Nixon în China, când americanii au făcut reset-ul cu China împotriva URSS”, arată profesorul Dungaciu. 

Rusia și UE, boxeri de categoria mijlocie

„Astăzi s-ar putea să asistăm la o chestiune paradoxală: ca americanii să fie împreună cu rușii împotriva Chinei și de această negociere se pregătește Federația Rusă, nu pe chestiile mici, mărunte, legate de Uniunea Europeană. Din nefericire, Rusia se va uita un pic disprețuitor, strategic vorbind, la partenerii europeni, care, iată, au fost lăsați, într-un fel, la margine”, mai spune Dan Dungaciu.

Niciun tratat dintre cele care s-au semnat în timpul Războiului Rece și pe logica Războiului Rece nu mai are azi nicio relevanță, pentru că Războiul Rece avea doi actori importanți, erau doi „super-grei” care erau pe scenă: URSS și America. Astăzi, sunt tot doi super-grei pe scenă, dar unul dintre ei s-a schimbat: în ring sunt America și China.

Federația Rusă și Uniunea Europeană sunt boxeri de categorie mijlocie, ei nu joacă cu centura pe masă. Când America spune „Rusia”, de multe ori trebuie să citim „China” - atrage atenția Dan Dungaciu.

Viitoarele mari tratate se vor face încercând într-un fel sau altul să aduci China. Marea problemă, astăzi, aceasta este, iar covidul a revelat marea criză strategică pe care o trăim: cum te raportezi la China? Faci o mare negociere sau o mare confruntare, inclusiv militară? Ca să eviți o confruntare militară sigur că trebuie să ai o mare negociere și în această perspectivă gândesc America și Federația Rusă, a explicat Dan Dungaciu. „Nu mi-e clar Uniunea Europeană în ce perspectivă gândește”, a adăugat el.

Editor: Luana Păvălucă

Partenerii noștri
Confidenţialitatea ta este importantă pentru noi. Vrem să fim transparenţi și să îţi oferim posibilitatea să accepţi cookie-urile în funcţie de preferinţele tale.
De ce cookie-uri? Le utilizăm pentru a optimiza funcţionalitatea site-ului web, a îmbunătăţi experienţa de navigare, a se integra cu reţele de socializare şi a afişa reclame relevante pentru interesele tale. Prin clic pe butonul "DA, ACCEPT" accepţi utilizarea modulelor cookie. Îţi poţi totodată schimba preferinţele privind modulele cookie.
Da, accept
Modific setările
Alegerea dumneavoastră privind modulele cookie de pe acest site
Aceste cookies sunt strict necesare pentru funcţionarea site-ului și nu necesită acordul vizitatorilor site-ului, fiind activate automat.
- Afișarea secţiunilor site-ului - Reţinerea preferinţelor personale (inclusiv în ceea ce privește cookie-urile) - Reţinerea datelor de logare (cu excepţia logării printr-o platformă terţă, vezi mai jos) - Dacă este cazul, reţinerea coșului de cumpărături și reţinerea progresului unei comenzi
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
RCS&RDS S.A. digi24.ro Vezi politica de confidenţialitate
cmp_level, prv_level, m2digi24ro, stickyCookie
Studiu de Audienţă și Trafic Internet (prin CXENSE) brat.ro
cX_S, cX_P, cX_T
Google IDE google.com Vezi politica de confidenţialitate
IDE
Vă rugăm să alegeţi care dintre fişierele cookie de mai jos doriţi să fie utilizate în ce vă priveşte.
Aceste module cookie ne permit să analizăm modul de folosire a paginii web, putând astfel să ne adaptăm necesității userului prin îmbunătățirea permanentă a website-ului nostru.
- Analiza traficului pe site: câţi vizitatori, din ce arie geografică, de pe ce terminal, cu ce browser, etc, ne vizitează - A/B testing pentru optimizarea layoutului site-ului - Analiza perioadei de timp petrecute de fiecare vizitator pe paginile noastre web - Solicitarea de feedback despre anumite părţi ale site-ului
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
Google Analytics google.com Vezi politica de confidenţialitate
_ga, _gid, _gat, AMP_TOKEN, _gac_<property-id>, __utma, __utm, __utmb, __utmc, __utmz, __utmv
Aceste module cookie vă permit să vă conectaţi la reţelele de socializare preferate și să interacţionaţi cu alţi utilizatori.
- Interacţiuni social media (like & share) - Posibilitatea de a te loga în cont folosind o platformă terţă (Facebook, Google, etc) - Rularea conţinutului din platforme terţe (youtube, soundcloud, etc)
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
Facebook facebook.com Vezi politica de confidenţialitate
a11y, act, csm, P, presence, s, x-referer, xs, dpr, datr, fr, c_user
Youtube youtube.com Vezi politica de confidenţialitate
GED_PLAYLIST_ACTIVITY,APISID, GEUP, HSID, LOGIN_INFO, NID, PREF, SAPISID, SID, SSID, SIDCC, T9S2P.resume, VISITOR_INFO1_LIVE, YSC, dkv, s_gl, wide
Twitter twitter.com Vezi politica de confidenţialitate
_twitter_sess, auth_token, lang, twid, eu_cn, personalization_id, syndication_guest_id, tfw_exp
Instagram instagram.com Vezi politica de confidenţialitate
csrftoken, ds_user_id, ig_did, ig_cb, mcd, mid, rur, shbid, shbts, urlgen
Aceste module cookie sunt folosite de noi și alte entităţi pentru a vă oferi publicitate relevantă intereselor dumneavoastră, atât în cadrul site-ului nostru, cât și în afara acestuia.
- Oferirea de publicitate în site adaptată concluziilor pe care le tragem despre tine în funcţie de istoricul navigării tale în site și, în unele cazuri, în funcţie de profilul pe care îl creăm despre tine. Facem acest lucru pentru a menţine site-ul profitabil, în așa fel încât să nu percepem o taxă de accesare a site-ului de la cei care îl vizitează. - Chiar dacă astfel de module cookie nu sunt utilizate, te rugăm să reţii că ţi se vor afişa reclame pe site-ul nostru, dar acestea nu vor fi adaptate intereselor tale. Aceste reclame pot să fie adaptate în funcţie de conţinutul paginii.
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
CXENSE cxense.com Vezi politica de confidenţialitate
gcks, gckp, _cX_segmentInfo, cx_profile_timeout, cx_profile_data
Google DFP google.com Vezi politica de confidenţialitate
__gads, id, NID, SID, ANID, IDE, DSID, FLC, AID, TAID, exchange_uid, uid, _ssum, test_cookie, 1P_JAR, APISID, evid_0046, evid_0046-synced
Trimite
Vezi politica de confidențialitate