Uniunea Europeană se confruntă de mult timp cu îngrijorări legate de riscurile pe care TikTok le prezintă pentru securitatea cetățenilor, inclusiv pentru securitatea propriului personal, dar, în conformitate cu reglementările digitale ale blocului comunitar, o interdicție la nivelul UE ar putea fi doar o măsură de ultimă instanță, scrie Euractiv.
În ciuda scurgerilor de date ale cetățenilor europeni către autoritățile chineze și a termenului limită care se apropie în SUA pentru vânzarea sau interzicerea aplicației, UE nu insistă ca aplicația TikTok, deținută de ByteDance, să fie interzisă sau vândută în Europa.
În 2024, fostul președinte american Joe Biden a semnat o lege potrivit căreia TikTok, deținută de Byte-Dance, ar trebui vândută sau cedată din motive de securitate națională pe care le prezintă pentru cetățenii americani.
Din ianuarie, actualul președinte american Donald Trump și-a semnalat intenția de a promova vânzarea aplicației americane, care a fost temporar interzisă la începutul acestui an. Cel mai recent, el a sugerat că aceasta ar putea fi vândută unui consorțiu de companii americane, permițând ca operațiunile TikTok din SUA să fie deținute la nivel național.
Trump a declarat că SUA vor purta discuții cu guvernul chinez în această săptămână pentru a finaliza acordul privind aplicația, înainte de termenul limită de 17 septembrie, după care TikTok ar putea fi interzisă în SUA. Cu toate acestea, el a schimbat în repetate rânduri obiectivele, amânând vânzarea de mai multe ori din ianuarie.
Rămâne de văzut dacă SUA vor ajunge la un acord cu guvernul chinez, dar legislația americană prevede că singura altă posibilitate este interzicerea aplicației. De ce nu face UE același lucru?
Răspunsul scurt este că, în ceea ce privește companiile digitale, UE preferă în mod clar reglementarea în detrimentul măsurilor structurale mai drastice, fapt reflectat în numeroasele norme pe care blocul comunitar le-a aplicat companiilor digitale în ultimul sfert de secol.
Preocupările legate de confidențialitate și securitate sunt numeroase
Autoritățile de reglementare din UE se confruntă de mult timp cu riscurile de securitate pe care TikTok le poate prezenta pentru utilizatorii europeni – aplicația a fost sancționată în mai cu o amendă de 530 de milioane de euro pentru presupuse scurgeri de date cu caracter personal către guvernul chinez, în conformitate cu legislația existentă în materie de protecție a datelor.
La momentul respectiv, comisarul adjunct al autorității irlandeze de protecție a datelor, Graham Doyle, a declarat că TikTok a fost amendată deoarece „nu a verificat, garantat și demonstrat că datele cu caracter personal ale utilizatorilor din SEE (Spațiul Economic European), accesate de la distanță de personalul din China, beneficiau de un nivel de protecție echivalent cu cel garantat în UE”.
Utilizarea TikTok a fost suspendată pentru funcționarii Comisiei din 2023. Purtătorul de cuvânt al Comisiei, Thomas Regnier, a confirmat pentru Euractiv că această interdicție – privind utilizarea aplicației pe dispozitivele corporative ale UE sau pe dispozitivele personale înregistrate în serviciul de dispozitive mobile al Comisiei – este încă în vigoare.
„Urmărim evoluția platformei, în special stadiul evoluțiilor privind preocupările legate de protecția datelor cu caracter personal și de securitatea cibernetică”, a adăugat el.
Suspendarea în temeiul DSA, o „soluție de ultimă instanță”
Platforma de partajare a videoclipurilor face obiectul unor proceduri separate în temeiul regulamentului UE privind guvernanța online, Legea privind serviciile digitale (DSA). În februarie 2024, Comisia a deschis o anchetă cu privire la preocupările legate de protecția minorilor și, în decembrie, o altă procedură privind interferența în alegeri, cum a fost cazul în România.
Însă, în ciuda unei serii de anchete active în temeiul DSA, regulamentul nu prevede norme clare pentru suspendarea unei aplicații. Acesta prevede acest tip de procedură – care ar necesita sesizarea unei instanțe judecătorești – doar ca „ultimă soluție”.
Comisia poate solicita coordonatorilor naționali pentru servicii digitale să suspende sau să restricționeze o aplicație „numai ca ultimă soluție, în cazul în care toate celelalte competențe de a pune capăt unei încălcări au fost epuizate, încălcarea nu a fost remediată, cauzează un prejudiciu grav care nu poate fi evitat prin exercitarea altor competențe disponibile în temeiul dreptului Uniunii sau al dreptului național și încălcarea constituie o infracțiune penală legată de o amenințare la adresa vieții sau a siguranței persoanelor”, potrivit lui Regnier.
Chiar și în această etapă, instanțele naționale pot dispune doar suspendarea temporară a unei aplicații care încalcă legea, subliniind că UE preferă să reglementeze piețele digitale, mai degrabă decât să le perturbe.
Comisia a refuzat să comenteze saga TikTok din SUA, care se află în curs de desfășurare, încadrând problema ca un scenariu ipotetic pentru a-și justifica tăcerea. În schimb, Regnier a reiterat că, indiferent de ceea ce se întâmplă în altă parte, „platformele online trebuie să respecte Legea privind serviciile digitale în UE”.
Editor : Marina Constantinoiu
