BBC trece în revistă turul de forță al diplomației americane făcut cu ocazia Conferinței de securitate de la Munchen și declarațiile discordante ale principalilor jucători de peste ocean. Ajunge la concluzia că „provocarea pentru cei afectați este că poziția exactă a politicii externe a SUA trebuie să fie ghicită. Una dintre caracteristicile sale este incertitudinea”.
Un parbriz crăpat l-a forțat pe secretarul de stat american Marco Rubio să facă rapid cale întoarsă, avionul său, care se îndrepta spre Conferința de securitate de la Munchen, fiind nevoit să se întoarcă după o oră de zbor.
Cel mai înalt diplomat american, oficialii săi de rang înalt și presa s-au întors joi seară la baza aeriană Andrews de lângă Washington DC.
Pete Hegseth
Dar, în ciuda sperieturii din timpul zborului, știrile erau deja în altă parte. În Europa, secretarul american al apărării, Pete Hegseth, i-a uimit pe aliații Americii cu un discurs în care a prezentat ceea ce mulți au considerat a fi o serie de concesii pe care Ucraina ar trebui să le facă pentru a semna orice acord de pace cu Rusia intermediat de președintele Trump.
Hegseth a declarat că este „nerealist” să se creadă că Ucraina își poate recâștiga teritoriul suveran ocupat de Rusia, la fel ca și cererea sa de aderare la NATO, adăugând că este de datoria trupelor europene și nu a celor americane să mențină pacea.
Criticii, inclusiv unii republicani de la Washington, au blamat discursul, afirmând că a cedat toate pârghiile Ucrainei înainte de orice negocieri. Ei au susținut că a fost o capitulare a SUA în fața președintelui rus Vladimir Putin.
„Este cu siguranță o abordare inovatoare a unei negocieri de a face concesii foarte importante chiar înainte ca acestea să fi început”, a declarat fostul prim-ministru suedez Carl Bildt, care co-prezidează Consiliul European pentru Relații Externe, un grup de reflecție.
A doua zi, Hegseth a revenit asupra unora dintre afirmațiile sale. El a clarificat faptul că toate opțiunile erau de fapt încă pe masă pentru ca Trump să le folosească ca pârghie între Putin și președintele ucrainean.
„Ceea ce decide el să permită sau să nu permită este de competența liderului lumii libere, președintele Trump”, a declarat Hegseth. Cu toate acestea, el a adăugat că „a subliniat pur și simplu realismul” și a respins ideea că ar fi făcut vreo concesie nejustificată Moscovei.
Marco Rubio
În ceea ce îl privește pe Rubio, avionul defect i-a întârziat sosirea la Munchen, unde oficialii săi au fost informați cu privire la prioritățile sale pentru această călătorie.
Statele Unite vor lucra pentru o „pace justă și durabilă”, în cadrul căreia țările europene vor prelua conducerea în crearea unui „cadru de securitate durabil”, au declarat aceștia.
Liderii europeni sunt așteptați să se întâlnească luni la Paris pentru discuții urgente menite să asigure că țările lor sunt pe deplin implicate în orice negocieri de pace din Ucraina.
Poziția secretarului de stat al SUA nu conținea nicio urmă de stabilire a unor limite pentru Ucraina, așa cum a făcut secretarul apărării. Apoi, tot în orașul german, vicepreședintele JD Vance a declarat că SUA ar putea utiliza „instrumente militare de influență” pentru a obliga Rusia să încheie un acord, părând să îl contrazică pe Hegseth, care declarase că nu vor fi desfășurate trupe americane în Ucraina.
Mai târziu, în Biroul Oval, consecințele discursului lui Hegseth au fost prezentate președintelui Trump - împreună cu comentariul unui senator republican care l-a descris drept o „greșeală de începător”, ca ceva ce ar fi putut scrie un expert pro-Putin.
Fusese Trump conștient de ceea ce urma să spună Hegseth? „În general vorbind, da, în general vorbind am fost”, a spus președintele. „O să vorbesc cu Pete, o să aflu”, a adăugat el.
Donald Trump
Cele trei zile de dus-întors au oferit unele dintre primele informații importante despre evoluția poziției lui Trump cu privire la una dintre cele mai importante probleme cu care se confruntă - invazia la scară largă a Rusiei în Ucraina și jurământul său de a pune capăt războiului - și, de asemenea, despre modul în care administrația sa își formulează politica externă și își transmite mesajele.
Pe fond, discursul lui Hegseth - alături de declarația lungă a lui Trump despre o convorbire telefonică aparent caldă cu Putin, menită să înceapă negocierile cu Ucraina - a trimis unde de șoc în capitalele europene, în ciuda încercărilor lui Hegseth de a da înapoi.
„Orice soluție rapidă este o afacere murdară”, a declarat șeful politicii externe a Uniunii Europene, Kaja Kallas, cu privire la perspectiva unui acord cu Rusia condus de SUA care ar putea lăsa vocea Ucrainei pe margine.
Apoi, există problema modului în care a fost comunicată politica externă a SUA sub conducerea lui Trump. Ceea ce s-a întâmplat la Munchen a părut a fi parțial o încercare a înalților săi funcționari de a interpreta și transmite pozițiile lui Trump, dar acest efort a dus la declarații uneori explozive și adesea contradictorii - unele dintre acestea fiind apoi parțial diluate sau inversate.
Nu este încă clar în ce măsură acest lucru este rezultatul unei administrații noi, dar prost coordonate, care încă își clarifică liniile de acțiune pe plan intern, spre deosebire de o caracteristică deliberată a unei președinții mai puțin preocupată de faptul că funcționarii se pot descurca liber cu retorica, chiar dacă aceasta creează confuzie, atâta timp cât rămân loiali ultimului său cuvânt.
Teoria nebunului
Primul mandat al lui Trump a fost marcat de o serie de concedieri sau demisii ale unor înalți funcționari care îl contraziceau sau nu erau de acord cu el, inclusiv trei consilieri pentru securitate națională, doi secretari ai apărării și un secretar de stat.
De data aceasta, numirile sale au fost caracterizate mai frecvent de dorința de a da dovadă de loialitate. Pete Hegseth, care nu a avut nicio experiență anterioară în conducerea unei agenții militare sau guvernamentale, a fost un prezentator de weekend al Fox News și un fost maior al Gărzii Naționale care se aliniază puternic gândirii și agendei lui Trump.
Numirea sa a fost foarte contestată și a trecut cu greu prin procesul de confirmare, trei senatori republicani votând împotriva sa, rezultatul fiind egal 50-50, JD Vance exprimând votul de departajare.
După cum Trump însuși a declarat săptămâna aceasta, el a fost „de acord” cu ideea scoaterii Ucrainei de pe masa negocierilor pentru aderarea la NATO, numind-o „nepractică”.
Comentariile lui Hegseth nu au depășit cu mult poziția președintelui - mai degrabă au fost o amplificare a acesteia pentru un public dornic să consolideze poziția de negociere a Ucrainei, nu să o slăbească.
Provocarea pentru cei afectați este că poziția exactă a politicii externe a SUA trebuie să fie ghicită. Una dintre caracteristicile sale este incertitudinea. Acest lucru ar putea fi deliberat - Donald Trump folosind teoria „nebunului” în relațiile externe - adesea atribuită fostului președinte republican Richard Nixon.
Acest lucru sugerează că a fi puternic, dar imprevizibil este o modalitate de a-i face pe aliați să rămână apropiați și, în același timp, de a-i constrânge pe adversari. Aceasta ar explica, de asemenea, sentimentul că propriii săi funcționari se comportă necorespunzător, dar în parametrii pozițiilor larg cunoscute ale lui Trump.
Dar, după cum sugerează și numele acestei teorii, ea implică și riscuri considerabile de greșeli sau erori de calcul într-o lume deja violentă și nesigură.
Propunerile recente ale lui Trump pentru Gaza - golirea acesteia de populația sa palestiniană pentru a construi „Riviera Orientului Mijlociu” sub proprietatea SUA - au fost, în mod similar, impregnate de confuzie și contradicție.
În timp ce oficialii săi păreau să încerce să corecteze o parte din ceea ce a stabilit - ca fiind doar o „relocare temporară”, de exemplu - Trump și-a dublat ulterior afirmația spunând că, de fapt, ar fi „permanentă”, fără drept de întoarcere.
În ceea ce îl privește pe Rubio - care dorește ca departamentul de stat să fie cea mai influentă agenție guvernamentală în ceea ce privește luarea deciziilor de către Trump - comentariile colegilor săi de la Munchen le-au eclipsat deja pe ale sale.
Editor : S.S.
