Eșecul Politicii Agricole Comune. Buget de 270 de miliarde de euro, blocat în negocierile privind agricultura „verde” (Politico)

Organic Food Production Reaches Record Level
Foto: GettyImages

Patru zile de negocieri anunțate a fi primul pas spre finalizarea noii Politici Agricole Comune s-au terminat cu o confruntare foarte aprinsă între guvernele UE și membrii Parlamentului European. Miza disputei: cât din bugetul de 270 de miliarde de euro trebuie alocat pentru agricultura „mai verde”, scrie Politico. Eșecul negocierilor de la sfârșitul lunii mai face necesară o nouă rundă de discuții, la finele lunii iunie.  

Politica Agricolă Comună (PAC) ocupă cea mai mare „felie” din bugetul UE, iar activiștii de mediu îl presează pe vicepreședintele Comisiei Europene, Frans Timmermans, să dea asigurări că alocările de bani se vor face în acord cu paradigma trecerii de la agricultura industrială clasică la metode mai prietenoase cu mediul.

Această trecere spre agricultura „mai verde” pare un proiect care se îndepărtează, după eșecul negocierilor de la sfârșitul lunii mai, care au fost amânate pentru luna iunie. Discuțiile au scos în evidență prăpastia dintre viziunile guvernelor, ale oficialilor UE și ale europarlamentarilor despre cum să facă o agricultură mai prietenoasă cu mediul și i-au lăsat în întuneric pe cei 10 milioane de fermieri din UE, care așteaptă să vadă ce-i așteaptă în următorii cinci ani de Politică Agricolă Comună, care oricum a fost amânată cu doi ani.

„Unele state membre au voință zero, dar absolut zero, de a schimba ceva. Vor o reformă care nu schimbă nimic”, a declarat europarlamentarul Herbert Dorfmann (PPE).

Blocaj în negocieri

Pe măsură ce discuțiile se apropiau de punctul final, cu o zi înainte joi de data la care trebuia anunțat un acord, europarlamentarii rămâneau perplecși la propunerea statelor UE care se îndepărtau și mai mult de țintele de mediu discutate cu o zi înainte și care era la distanță de ani-lumină de ceea ce dorea Parlamentul European.

Propunerea le-ar fi oferit țărilor o portiță de a cheltui doar 18% din subvenții pe programele de agricultură „verde”, elementul central al noii Politici Agricole Comune, destinat să încurajeze agricultura sustenabilă. Statele membre au argumentat că portița este necesară în caz că fermierii nu încep să facă agricultură „verde”, dar Parlamentul a respins argumentul și insistă pentru un prag de 30%.

Europarlamentarii au respins sec propunerea statelor, așa cum a fost prezentată de Consiliul UE. Ei au privit oferta ca pe o încercare de anihilare a Parlamentului, o instituție care este adesea considerată partenerul mai slab în negocierile europene.

Miniștrii Agriculturii au reacționat furios în cadrul unei mese rotunde care a avut loc la ora 2 dimineața. Spilios Livanos, ministrul grec al Agriculturii, a acuzat Parlamentul European că șantajează guverne alese democratic prin refuzarea propunerii lor.

„Sincer, nu înțeleg reacția Parlamentului European la acest dialog și consider că este total lipsită de respect față de noi”, a declarat Livanos, în aplauzele asistenței.

În întuneric

La scurt timp după aceasta, Consiliul UE a închis transmisia video, deși jurnaliștii fuseseră anunțați că este o sesiune publică, iar miniștrii și-au continuat discuțiile „într-o atmosferă foarte proastă”, potrivit unui diplomat UE.

În cele din urmă, statele membre nu i-au dat Portugaliei, care deține președinția rotativă a Consiliului UE, un nou mandat de negociere cu Parlamentul, torpilând discuțiile finale de a doua zi.

Decizia de a amâna negocierile cu încă o lună reprezintă o lovitură pentru Portugalia, al cărei minstru al Agriculturii, Maria do Céu Antunes, declarase că sfârșitul lunii mai este cel mai târziu moment când se poate adopta noua Politică Agricolă Comună.

La o conferință de presă care a urmat, ea a pus lucrurile într-o lumină pozitivă: „Am spus că ne-ar fi plăcut să încheiem acest proces în luna mai, dar asta nu înseamnă că renunțăm”.

Ea a mai spus că Portugalia încă dorește să adopte noua Politică Agricolă Comună până la finalul președinției portugheze a Consiliului UE și a insistat că „există o mulțime de puncte asupra cărora cădem de acord”.

Dar realitatea este că părțile implicate s-au îndepărtat, în loc să se apropie, în timpul săptămânii de negocieri.

Discuțiile s-au întrerupt în faza în care Parlamentul European insistă ca Consiliul să fie „mai verde” într-o mulțime de alte chestiuni. Acestea includ o legătură mai strânsă între Politica Agricolă Comună și planurile mai largi ale UE conținute în pactul Green Deal, condiții privind managementul terenurilor agricole pentru ca fermierii să poată primi subvenții, câți bani trebuie puși deoparte pentru investiții „verzi” pe termen lung și, de asemenea, ce fel de plăți trebuie catalogate ca fiind „prietenoase cu mediul”.

Vina, aruncată în toate părțile

Diplomați din două țări UE consideră că Portugalia a comis o gravă eroare prezentând această propunere provocatoare Parlamentului, atâta vreme cât nu exista niciun indiciu că pot pune bazele unui compromis rezonabil.

„Azi-noapte în Consiliu a devenit clar că este imposibil să se vină cu o nouă propunere, care să permită un acord astăzi. A fost un haos total”, a comentat unul dintre diplomați. Ei au descris săptămâna de negocieri drept „foarte neprofesională din toate părțile”.

Dar în ultima zi a negocierilor de la sfârșitul lunii mai Franța era foarte dornică să proiecteze o imagine de unitate între țări, accentuând că Portugalia are în continuare tot sprijinul Consiliului.

Ministrul francez al Agriculturii a îndreptat armele către europarlamentari și le-a declarat jurnaliștilor că toate ministerele au avut o poziție comună împotriva propunerilor Parlamentului European, pe care le consideră inaplicabile, și că Parlamentul nu se arată dispus să asculte.

Pe de altă parte, europarlamentari de la toate grupurile politice au criticat la unison atitudinea Consiliului. Norbert Lins (PPE) le-a declarat jurnaliștilor: „Aștept de la Consiliu să ne respecte ca legislatori”. El a fost completat de Benoit Biteau (Verzi): „Consiliul nu a înțeles că Parlamentul este co-legislator, că nu poate Consiliul să-și impună propria viziune asupra Politicii Agricole Comune, a agriculturii europene”.

Comisarul european pentru Agricultură, Janusz Wojciechowski, a apărat rolul pe care l-au avut în negocieri el și vicepreședintele CE, Frans Timmermans, care au fost aspru criticați de puternicii miniștri ai Agriculturii din Germania și Spania pentru că susțin viziunea Parlamentului pentru o abordare „mai verde”.

„Rolul Comisiei este de facilitator și mediator, dar nu cred că poate fi un rol complet neutru”, a spus Janusz Wojciechowski.

Disputa aceasta netranșată îi încurajează pe europarlamentari să caute sprijin în țările de origine pentru o Politică Agricolă Comună „mai verde” până la următoarea rundă de negocieri, care va avea loc la Luxemburg, pe 28-29 iunie.

Partenerii noștri
Confidenţialitatea ta este importantă pentru noi. Vrem să fim transparenţi și să îţi oferim posibilitatea să accepţi cookie-urile în funcţie de preferinţele tale.
De ce cookie-uri? Le utilizăm pentru a optimiza funcţionalitatea site-ului web, a îmbunătăţi experienţa de navigare, a se integra cu reţele de socializare şi a afişa reclame relevante pentru interesele tale. Prin clic pe butonul "DA, ACCEPT" accepţi utilizarea modulelor cookie. Îţi poţi totodată schimba preferinţele privind modulele cookie.
Da, accept
Modific setările
Alegerea dumneavoastră privind modulele cookie de pe acest site
Aceste cookies sunt strict necesare pentru funcţionarea site-ului și nu necesită acordul vizitatorilor site-ului, fiind activate automat.
- Afișarea secţiunilor site-ului - Reţinerea preferinţelor personale (inclusiv în ceea ce privește cookie-urile) - Reţinerea datelor de logare (cu excepţia logării printr-o platformă terţă, vezi mai jos) - Dacă este cazul, reţinerea coșului de cumpărături și reţinerea progresului unei comenzi
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
RCS&RDS S.A. digi24.ro Vezi politica de confidenţialitate
cmp_level, prv_level, m2digi24ro, stickyCookie
Studiu de Audienţă și Trafic Internet (prin CXENSE) brat.ro
cX_S, cX_P, cX_T
Google IDE google.com Vezi politica de confidenţialitate
IDE
Vă rugăm să alegeţi care dintre fişierele cookie de mai jos doriţi să fie utilizate în ce vă priveşte.
Aceste module cookie ne permit să analizăm modul de folosire a paginii web, putând astfel să ne adaptăm necesității userului prin îmbunătățirea permanentă a website-ului nostru.
- Analiza traficului pe site: câţi vizitatori, din ce arie geografică, de pe ce terminal, cu ce browser, etc, ne vizitează - A/B testing pentru optimizarea layoutului site-ului - Analiza perioadei de timp petrecute de fiecare vizitator pe paginile noastre web - Solicitarea de feedback despre anumite părţi ale site-ului
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
Google Analytics google.com Vezi politica de confidenţialitate
_ga, _gid, _gat, AMP_TOKEN, _gac_<property-id>, __utma, __utm, __utmb, __utmc, __utmz, __utmv
Aceste module cookie vă permit să vă conectaţi la reţelele de socializare preferate și să interacţionaţi cu alţi utilizatori.
- Interacţiuni social media (like & share) - Posibilitatea de a te loga în cont folosind o platformă terţă (Facebook, Google, etc) - Rularea conţinutului din platforme terţe (youtube, soundcloud, etc)
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
Facebook facebook.com Vezi politica de confidenţialitate
a11y, act, csm, P, presence, s, x-referer, xs, dpr, datr, fr, c_user
Youtube youtube.com Vezi politica de confidenţialitate
GED_PLAYLIST_ACTIVITY,APISID, GEUP, HSID, LOGIN_INFO, NID, PREF, SAPISID, SID, SSID, SIDCC, T9S2P.resume, VISITOR_INFO1_LIVE, YSC, dkv, s_gl, wide
Twitter twitter.com Vezi politica de confidenţialitate
_twitter_sess, auth_token, lang, twid, eu_cn, personalization_id, syndication_guest_id, tfw_exp
Instagram instagram.com Vezi politica de confidenţialitate
csrftoken, ds_user_id, ig_did, ig_cb, mcd, mid, rur, shbid, shbts, urlgen
Aceste module cookie sunt folosite de noi și alte entităţi pentru a vă oferi publicitate relevantă intereselor dumneavoastră, atât în cadrul site-ului nostru, cât și în afara acestuia.
- Oferirea de publicitate în site adaptată concluziilor pe care le tragem despre tine în funcţie de istoricul navigării tale în site și, în unele cazuri, în funcţie de profilul pe care îl creăm despre tine. Facem acest lucru pentru a menţine site-ul profitabil, în așa fel încât să nu percepem o taxă de accesare a site-ului de la cei care îl vizitează. - Chiar dacă astfel de module cookie nu sunt utilizate, te rugăm să reţii că ţi se vor afişa reclame pe site-ul nostru, dar acestea nu vor fi adaptate intereselor tale. Aceste reclame pot să fie adaptate în funcţie de conţinutul paginii.
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
CXENSE cxense.com Vezi politica de confidenţialitate
gcks, gckp, _cX_segmentInfo, cx_profile_timeout, cx_profile_data
Google DFP google.com Vezi politica de confidenţialitate
__gads, id, NID, SID, ANID, IDE, DSID, FLC, AID, TAID, exchange_uid, uid, _ssum, test_cookie, 1P_JAR, APISID, evid_0046, evid_0046-synced
Trimite
Vezi politica de confidențialitate