Sari la conținut
News Alert

INTERVIU. Un dosar care va tensiona relaţiile UE cu Ungaria și Turcia

Paul Ivan

„Fragmentarea pe care o observăm la nivelul Uniunii nu este cauzată doar de deciziile statelor membre. Și instituțiile europene au dat/dau dovadă de lipsă de leadership sau, dimpotrivă, de un activism care ignoră câteodată sensibilități și interese naționale”, consideră analistul Paul Ivan, cu experienţă şi în diplomaţie, într-un interviu acordat Digi24.ro pe tema gestionării dosarului migrației de către Uniunea Europeană. Contextul mai larg rămâne unul complicat: în curând, Ungaria condusă de premierul Viktor Orban va ține un referendum care va multiplica variabilele dificil de gestionat, iar Turcia președintelui Erdogan dă semnale tot mai explicite că va folosi acest dosar în ecuația internă, agravată de tentativa eșuată de lovitură militară de stat.

 

Digi24.ro: Lideri ai statelor membre, dar și analiști (printre ei și dumneavoastră) au arătat insistent spre problema migrației ca fiind una definitorie pentru evoluțiile pe termen lung din interiorul Uniunii Europene. Acordul complicat cu Turcia a îmbunătățit în ultimele luni unii indicatori privind fluxul. Pe fond, însă, s-a intamplat ceva semnificativ?

Paul Ivan: Acordul cu Turcia este unul semnificativ deoarece a contribuit la scăderea numărului imigranților. În același timp, acesta are limitările sale, contribuind și la mutarea parțială a fluxului de migranți spre ruta din Mediterana Centrală.

 

Peste aproximativ o lună, Ungaria va ține un referendum în care cetățenii vor fi întrebați dacă sunt de acord ca țara lor să găzduiască cetățeni străini la cererea UE, dar fără aprobarea Parlamentului național. Mediatizarea făcută acestei consultări prin canalele apropiate puterii de la Budapesta indică limpede că rezultatul se vrea a fi o lovitură de imagine a Cabinetului Orban. Dar dincolo de acest aspect va avea referendumul altă valoare?

Referendumul este o măsură populistă, care are ca scop atât întărirea sprijinului popular de care se bucură guvernul Orban cât și întărirea poziției acestuia în dezbaterea europeană pe această chestiune.
Gestionarea multor probleme de stat necesită luarea de către guverne a unor măsuri nepopulare. Refuzul cooperării și maniera de manifestare a acestui refuz vor avea probabil urmări pentru Ungaria în alte dosare, care vor interesa Budapesta într-o mai mare măsura.

 

S-a vorbit despre, ați vorbit despre și chiar se vede cu ochiul liber o tendință accentuată în a căuta soluții naționale la o problemă a întregii Uniuni; și aici nu vorbim doar de Ungaria. Cunoasteti mecanismele UE - are Bruxelles-ul pârghii de a inversa sau cel puțin de a limita această tentație?

Dacă statele membre refuză conlucrarea la nivel european și preferă soluții naționale devine dificil pentru instituțiile comunitare să mențină unitatea.
Fragmentarea pe care o observăm la nivelul Uniunii nu este cauzată doar de deciziile statelor membre. Și instituțiile europene au dat/dau dovadă de lipsă de leadership sau, dimpotrivă, de un activism care ignoră câteodată sensibilități și interese naționale.

 

Și-a definit Bucurestiul o viziune clara asupra căii de urmat în chestiunea migranților?

România are norocul de a nu fi situată pe principalele rute migratorii dar totuși se confruntă cu o sporire a numărului de treceri ilegale ale frontierei.
Deși la nivel UE s-a opus redistribuirii migranților, România a adoptat o atitudine mai constructivă și mai puțin stridentă decât alte țări din regiune (Ungaria, Slovacia etc.). A trimis de asemenea resurse (umane, materiale) pentru gestionarea problemei la granița UE, în special în Grecia, și cred că ne putem aștepta ca aceste acțiuni să continue. Prin urmare o viziune ce pune accent pe securizarea granițelor UE.
Dincolo de invocarea lor retorică, ce pare a lipsi, atât din viziunea României, dar parțial și din cea europeană, sunt măsurile de gestionare la sursă a cauzelor acestor fluxuri migratorii.

 

Dată fiind situația de la Ankara, cum vă așteptați să decurgă, în mod particular, înțelegerile Turciei cu UE?

Încă de la realizarea sa, acordul cu Turcia a părut a fi unul fragil. Tentativa de lovitură de stat din Turcia, urmările acesteia, incluzând măsurile represive luate de Ankara și înrăutățirea relațiilor dintre liderii turci și partenerii occidentali nu face decât să fragilizeze și mai mult acest acord.
Dat fiind regresul din Turcia și neîndeplinirea de către aceasta a tuturor condițiilor necesare pentru ridicarea vizelor, mai multe state europene și-au exprimat deja opoziția față de liberalizare regimului de vize, una din componentele acordului UE-Turcia. În această situație, ne putem aștepta în perioada următoare la sporirea tensiunilor dintre Turcia și UE asupra acestui dosar/acord.

 

Momentan, impresia este aceea ca președintele Erdogan va folosi la maximum această "resursă" (acordul cu UE) pentru a-și consolida poziția pe plan intern. Nu că n-ar fi jucat în această logică și anterior puciului eșuat, dar după consumarea lui se poate spune că motivele pentru a proceda astfel s-au înmulțit.

Da, ne putem aștepta ca liderii turci să încerce să obțină maximul de beneficii. În același timp, problema liberalizării regimului de vize nu va putea fi evitată de niciuna din părți.

 

Între Turcia si UE au alternat, in ultimele decenii, perioadele de inghet si dezghet, fara insa ca orizontul unei eventuale aderari sa fi disparut total de pe radarul vreunuia dintre jucatori. E comparabil actualul ciclu de racire accelerata a relatiei Ankara-Bruxelles cu vreunul din trecut?

Orizontul unei eventuale aderări este tot mai îndepărtat. Regimul de la Ankara și-a pierdut de mult interesul și o bună parte dintre europeni nu își doresc nici ei acest lucru.
Diferența față de situațiile trecute e că în ultimul deceniu Turcia chiar a început negocierile pentru aderare și a făcut pași serioși în această direcție. Astfel, o înghețare a negocierilor sau, mai grav, o renunțare completă la obiectivul aderării Turciei la UE, ar fi foarte vizibile și ar fi dificil să se revină asupra lor. 

Etichete: Romania , UE , ungaria , uniunea europeana , Turcia , migratie , bruxelles , referendum ungaria migratie , interviu paul ivan , paul ivan , pozitia romaniei privind migratia

Pe aceeași temă
Confidenţialitatea ta este importantă pentru noi. Vrem să fim transparenţi și să îţi oferim posibilitatea să accepţi cookie-urile în funcţie de preferinţele tale.
De ce cookie-uri? Le utilizăm pentru a optimiza funcţionalitatea site-ului web, a îmbunătăţi experienţa de navigare, a se integra cu reţele de socializare şi a afişa reclame relevante pentru interesele tale. Prin clic pe butonul "DA, ACCEPT" accepţi utilizarea modulelor cookie. Îţi poţi totodată schimba preferinţele privind modulele cookie.
Da, accept
Modific setările
Alegerea dumneavoastră privind modulele cookie de pe acest site
Aceste cookies sunt strict necesare pentru funcţionarea site-ului și nu necesită acordul vizitatorilor site-ului, fiind activate automat.
- Afișarea secţiunilor site-ului - Reţinerea preferinţelor personale (inclusiv în ceea ce privește cookie-urile) - Reţinerea datelor de logare (cu excepţia logării printr-o platformă terţă, vezi mai jos) - Dacă este cazul, reţinerea coșului de cumpărături și reţinerea progresului unei comenzi
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
RCS&RDS S.A. digi24.ro Vezi politica de confidenţialitate
prv_level, civicCookieControl, m2digi24ro, stickyCookie
Google Analytics google.com Vezi politica de confidenţialitate
_ga, _gid, _gat, AMP_TOKEN, _gac_<property-id>, __utma, __utm, __utmb, __utmc, __utmz, __utmv
CXENSE cxense.com Vezi politica de confidenţialitate
cX_S, cX_P, gcks, gckp, _cX_segmentInfo, cX_T
Google IDE google.com Vezi politica de confidenţialitate
IDE
Vă rugăm să alegeţi care dintre fişierele cookie de mai jos nu doriţi să fie utilizate în ce vă priveşte.
Aceste module cookie ne permit să analizăm modul de folosire a paginii web, putând astfel să ne adaptăm necesității userului prin îmbunătățirea permanentă a website-ului nostru.
- Analiza traficului pe site: câţi vizitatori, din ce arie geografică, de pe ce terminal, cu ce browser, etc, ne vizitează - A/B testing pentru optimizarea layoutului site-ului - Analiza perioadei de timp petrecute de fiecare vizitator pe paginile noastre web - Solicitarea de feedback despre anumite părţi ale site-ului
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
CrazyEgg crazyegg.com Vezi politica de confidenţialitate
ce2ab, ce_login, ceac, sid, _ceir, is_returning, _CEFT, ceg.s, ceg.u, __ar_v4, __distillery, __zlcmid, __zprivacy, _ga, _gat, ki_r, ki_s, ki_t, ki_u, km_ai, km_lv, km_ni, km_uq, km_vs, kvcd, optimizelyBuckets, optimizelyEndUserId, optimizelyPendingLogEvents, optimizelySegments
CXENSE cxense.com Vezi politica de confidenţialitate
cx_profile_timeout, cx_profile_data
Aceste module cookie vă permit să vă conectaţi la reţelele de socializare preferate și să interacţionaţi cu alţi utilizatori.
- Interacţiuni social media (like & share) - Posibilitatea de a te loga în cont folosind o platformă terţă (Facebook, Google, etc) - Rularea conţinutului din platforme terţe (youtube, soundcloud, etc)
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
Facebook facebook.com Vezi politica de confidenţialitate
a11y, act, csm, P, presence, s, x-referer, xs, dpr, datr, fr, c_user
Youtube youtube.com Vezi politica de confidenţialitate
GED_PLAYLIST_ACTIVITY,APISID, GEUP, HSID, LOGIN_INFO, NID, PREF, SAPISID, SID, SSID, SIDCC, T9S2P.resume, VISITOR_INFO1_LIVE, YSC, dkv, s_gl, wide
Twitter twitter.com Vezi politica de confidenţialitate
_twitter_sess, auth_token, lang, twid, eu_cn, personalization_id, syndication_guest_id, tfw_exp
Aceste module cookie sunt folosite de noi și alte entităţi pentru a vă oferi publicitate relevantă intereselor dumneavoastră, atât în cadrul site-ului nostru, cât și în afara acestuia.
- Oferirea de publicitate în site adaptată concluziilor pe care le tragem despre tine în funcţie de istoricul navigării tale în site și, în unele cazuri, în funcţie de profilul pe care îl creăm despre tine. Facem acest lucru pentru a menţine site-ul profitabil, în așa fel încât să nu percepem o taxă de accesare a site-ului de la cei care îl vizitează. - Chiar dacă astfel de module cookie nu sunt utilizate, te rugăm să reţii că ţi se vor afişa reclame pe site-ul nostru, dar acestea nu vor fi adaptate intereselor tale. Aceste reclame pot să fie adaptate în funcţie de conţinutul paginii.
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
Google DFP google.com Vezi politica de confidenţialitate
__gads, id, NID, SID, ANID, IDE, DSID, FLC, AID, TAID, exchange_uid, uid, _ssum, test_cookie, 1P_JAR, APISID, evid_0046, evid_0046-synced
Trimite
Vezi aici politica noastră de cookie-uri și de prelucrare a datelor tale