Lecția de la ENA

Mircea Geoana
Mircea Geoana
Secretar general adjunct al NATO
Mircea Geoană este secretar general adjunct al NATO. De asemenea, Mircea Geoană este președintele Institutului Aspen România. A fost Ministru de Externe, Ambasador al României în SUA și președinte al PSD.
mircea geoana
Foto: Facebook.com

Am primit cu inima îndoită decizia președintelui Macron de a desființa ENA (École Nationale d’Administration), celebra școală de administrație publică înființată în 1945 de către Generalul de Gaulle.

Am avut șansa să studiez la ENA în anii ‘90 și rămân îndatorat statului francez pentru șansa de a mă fi educat în modelul francez de administrație, cel pe care România, „sora mai mică” a Franței, l-a adoptat după Marea Unire și care a continuat să influențeze toate etapele devenirii statului român modern și contemporan. Înțelegând modelul originar, mi-a fost mai ușor să înțeleg realitățile, slăbiciunile și limitările propriului nostru sistem.

Ce l-a determinat pe președintele Macron (énarque la rândul său, ca și mulți alți președinți și prim-miniștri francezi) să adopte o astfel de măsură radicală?

O parte a motivației este politică. Contrar spiritului deschis și meritocratic imaginat de Charles de Gaulle pentru reconstruirea din temelii a Franței după război, de-a lungul anilor ENA a devenit un club închis, din care se selectează elita politică, administrativă și economică a Franței. Nu întâmplator, enunțul prezidențial inițial privind desființarea ENA a fost făcut în toiul protestelor „vestelor galbene”.

Dar există și un motiv mai profund, cel legat de rolul renăscut al Statului în contextul pandemiei, crizei economice, competiției geopolitice, revoluției tehnologice și a nervozității crescânde a cetățenilor lumii democratice față de acțiunile Statului. Ce face președintele Biden în America cu investițiile masive în relansarea economiei și a investițiilor fără precedent în modernizarea infrastructurilor, digitalizare și „înverzirea” economiei reprezintă mai mult decât un răspuns la efectele pandemiei: reprezintă sfârșitul perioadei care a avut că mantră ideologică și acțiune politică ideea centrală a unui rol minimal al statului și primatul piețelor în politica economică, așa-numitul consens de la Washington.

Și pentru România dezbaterea ce rol revine Statului este relevantă și actuală. La întoarcerea din Franța și la intrarea în politică, am pledat și susținut crearea „fratelui mai mic“ al ENA, INA, cu scopul de a investi sistematic în calitatea administrației publice românești. Din nefericire, politizarea excesivă  și discontinuitatea perenă în politicile publice din România au condus la un rol marginal pentru Institut.

Însă nevoia de clarificare „filosofică” rămâne. Mai ales în țări ca România, cu importante decalaje de dezvoltare și de capacitate administrativă, nevoia clădirii unui Stat Strateg - dinamic, planificator, reinventat, însănătoșit, decăpușat, eficace, transparent, antreprenorial și mai respectuos față de cetățean reprezintă o prioritate absolută, inclusiv pentru mediul economic si echilibrul necesar în societate. Recâștigarea încrederii cetățenilor noștri în instituțiile publice face parte din reziliența noastră ca societate, într-o lume în care fracturile și vulnerabilitățile sunt plătite scump. Unii încearcă să prezinte digitalizarea Statului (necesară și urgență) drept soluția magică pentru această transformare. Regândirea profundă a rolului Statului și investiția în oamenii care populează instituțiile sale reprezintă adevărata prioritate natională.

Și da, așa cum Emmanuel Macron propune o nouă Școală pentru Înalții Funcționari ai Statului francez construită pe fundația clădită de ENA, a sosit clipa să avem și noi curajul de a apuca pe un drum nou, dificil, controversat, însă indispensabil pentru un destin mai bun.

Mircea Geoană, Absolvent ENA, Promoția Léon Gambetta

Partenerii noștri
Confidenţialitatea ta este importantă pentru noi. Vrem să fim transparenţi și să îţi oferim posibilitatea să accepţi cookie-urile în funcţie de preferinţele tale.
De ce cookie-uri? Le utilizăm pentru a optimiza funcţionalitatea site-ului web, a îmbunătăţi experienţa de navigare, a se integra cu reţele de socializare şi a afişa reclame relevante pentru interesele tale. Prin clic pe butonul "DA, ACCEPT" accepţi utilizarea modulelor cookie. Îţi poţi totodată schimba preferinţele privind modulele cookie.
Da, accept
Modific setările
Alegerea dumneavoastră privind modulele cookie de pe acest site
Aceste cookies sunt strict necesare pentru funcţionarea site-ului și nu necesită acordul vizitatorilor site-ului, fiind activate automat.
- Afișarea secţiunilor site-ului - Reţinerea preferinţelor personale (inclusiv în ceea ce privește cookie-urile) - Reţinerea datelor de logare (cu excepţia logării printr-o platformă terţă, vezi mai jos) - Dacă este cazul, reţinerea coșului de cumpărături și reţinerea progresului unei comenzi
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
RCS&RDS S.A. digi24.ro Vezi politica de confidenţialitate
cmp_level, prv_level, m2digi24ro, stickyCookie
Studiu de Audienţă și Trafic Internet (prin CXENSE) brat.ro
cX_S, cX_P, cX_T
Google IDE google.com Vezi politica de confidenţialitate
IDE
Vă rugăm să alegeţi care dintre fişierele cookie de mai jos doriţi să fie utilizate în ce vă priveşte.
Aceste module cookie ne permit să analizăm modul de folosire a paginii web, putând astfel să ne adaptăm necesității userului prin îmbunătățirea permanentă a website-ului nostru.
- Analiza traficului pe site: câţi vizitatori, din ce arie geografică, de pe ce terminal, cu ce browser, etc, ne vizitează - A/B testing pentru optimizarea layoutului site-ului - Analiza perioadei de timp petrecute de fiecare vizitator pe paginile noastre web - Solicitarea de feedback despre anumite părţi ale site-ului
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
Google Analytics google.com Vezi politica de confidenţialitate
_ga, _gid, _gat, AMP_TOKEN, _gac_<property-id>, __utma, __utm, __utmb, __utmc, __utmz, __utmv
Aceste module cookie vă permit să vă conectaţi la reţelele de socializare preferate și să interacţionaţi cu alţi utilizatori.
- Interacţiuni social media (like & share) - Posibilitatea de a te loga în cont folosind o platformă terţă (Facebook, Google, etc) - Rularea conţinutului din platforme terţe (youtube, soundcloud, etc)
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
Facebook facebook.com Vezi politica de confidenţialitate
a11y, act, csm, P, presence, s, x-referer, xs, dpr, datr, fr, c_user
Youtube youtube.com Vezi politica de confidenţialitate
GED_PLAYLIST_ACTIVITY,APISID, GEUP, HSID, LOGIN_INFO, NID, PREF, SAPISID, SID, SSID, SIDCC, T9S2P.resume, VISITOR_INFO1_LIVE, YSC, dkv, s_gl, wide
Twitter twitter.com Vezi politica de confidenţialitate
_twitter_sess, auth_token, lang, twid, eu_cn, personalization_id, syndication_guest_id, tfw_exp
Instagram instagram.com Vezi politica de confidenţialitate
csrftoken, ds_user_id, ig_did, ig_cb, mcd, mid, rur, shbid, shbts, urlgen
Aceste module cookie sunt folosite de noi și alte entităţi pentru a vă oferi publicitate relevantă intereselor dumneavoastră, atât în cadrul site-ului nostru, cât și în afara acestuia.
- Oferirea de publicitate în site adaptată concluziilor pe care le tragem despre tine în funcţie de istoricul navigării tale în site și, în unele cazuri, în funcţie de profilul pe care îl creăm despre tine. Facem acest lucru pentru a menţine site-ul profitabil, în așa fel încât să nu percepem o taxă de accesare a site-ului de la cei care îl vizitează. - Chiar dacă astfel de module cookie nu sunt utilizate, te rugăm să reţii că ţi se vor afişa reclame pe site-ul nostru, dar acestea nu vor fi adaptate intereselor tale. Aceste reclame pot să fie adaptate în funcţie de conţinutul paginii.
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
CXENSE cxense.com Vezi politica de confidenţialitate
gcks, gckp, _cX_segmentInfo, cx_profile_timeout, cx_profile_data
Google DFP google.com Vezi politica de confidenţialitate
__gads, id, NID, SID, ANID, IDE, DSID, FLC, AID, TAID, exchange_uid, uid, _ssum, test_cookie, 1P_JAR, APISID, evid_0046, evid_0046-synced
Trimite
Vezi politica de confidențialitate