Sari la conținut

Ilie Bolojan: Abuzul în serviciu nu trebuie dezincriminat, ci clarificat

Ilie Bolojan, care conduce Oradea de nouă ani, crede poți să fii primar în România fără să ai dosar penal, însă a subliniat, într-un interviu pentru Digi24, că legislația din România este neclară în multe domenii și din acest punct de vedere se poate vorbi despre o temere în primării de a semna acte. Ilie Bolojan consideră că e nevoie de o clarificare a noțiunii de abuz în serviciu și de o „responsablitate etapizată” pentru a preveni fenomenul fugii de răspundere.

„Trebuie clarificată această noțiune de abuz în serviciu, în așa fel încât să existe foarte explicit granița între alb și negru. Dacă există o zonă de gri, atunci în permanență va exista tendința de a te acoperi cu hârtii și ce rezolvai într-o lună rezolvi în trei luni de zile”, a declarat Ilie Bolojan. „Nu sunt jurist de specialitate, dar cred că această formulă cu încălcarea legii este o formulă corectă”, a spus edilul-șef din Oradea, referindu-se la o decizie a Curții Constituționale referitoare la abuzul în serviciu. El a subliniat că, în opinia sa, nu trebuie dezincriminat abuzul în serviciu, dar trebuie clarificată această noțiune.

„Există o legislație neclară în România în foarte multe domenii. Legislația fiind interpretabilă și interpretată de foarte multe ori până acum, s-au constatat cazuri care au intrat sub incidența penală. Prin urmare, existând deja niște situații de genul acesta, a apărut un fenomen, de un an-doi, care înseamnă gripajul de decizie. Acesta este valabil și în ministere, și în multe autorități, atunci când sunt elemente interpretabile. Multe legi sunt în aceste situații, pe fondul probabil al unor amintiri neplăcute pe care le au unii, pe fondul unor situații interpretabile, subliniez, există fenomenul de fugă de răspundere”, a declarat Ilie Bolojan în emisiunea „În fața ta” de la Digi24.

„Vă dau o speță”, a continuat primarul. „Există o decizie a Curții Constituționale care interpretează că toți funcționarii dintr-o autoritate publică din România ar trebui să aibă salariul cel mai mare pe alți funcționari din autorități de același rang îl au în țară. Prin urmare, jumătate din primării au majorat salariile haotic, își trimit hârtii unii altora, întreabă ce salariu este mai mare într-o primărie sau alta, jumătate nu-l aplică. Pentru că Ministerul Muncii nu-ți dă un punct de vedere. Deci atât sunt de complicate lucrurile în anumite domenii, încât interpretând - pentru că nu ai ce face - ...nu știu, noi în Primăria Oradea, de pildă, nu le-am majorat, dar alte primării, Suceava, de exemplu, le-au majorat. Când se va face un control, peste un an sau doi, se va constata că cineva a luat o decizie greșită. Nu știu care a fost acea primărie, pentru că juriștii spun că fiecare a făcut bine”, a arătat Ilie Bolojan. 

Edilul a dat și un alt exemplu, din propria experiență. Pentru că la un moment dat a decis demolarea a 16 garaje, Primăria Oradea a fost dată în judecată de cei 16 proprietari. În 13 dintre cazuri a avut de câștig de cauză Primăria, în celelalte trei - proprietarii. A fost nevoie de demersuri suplimentare în justiție pentru a obține o decizie unitară. 

„În această zonă de responsabilitate a administrației publice, deciziile pe care le iei, de foarte multe ori, dacă ele sunt luate în interes public, n-au de ce să-ți creeze probleme”, consideră primarul. Pe de altă parte, recunoaște el, chiar dacă iei decizii în interes public, uneori lucrurile nu pot să iasă foarte bine, există anumite riscuri, anumite lucrări care se fac sau altele. „În aceste condiții cred, din punctul meu de vedere, că s-ar impune o clarificare fără echivoc a acestor aspecte, în așa fel încât să existe niște elemente în trepte”, a arătat primarul Oradei.

El a adus în discuție, în acest context, noțiunea de prevenire în administrație. „Gândiți-vă, de exemplu, astăzi, dacă vrei să întrebi pe cineva - o autoritate, nu știu, Curtea de Conturi - cum se rezolvă problema pentru care ți se pare că doi juriști au păreri diferite, nu-ți dă nimeni un punct de vedere. (...) Deci, partea de prevenire e o chestiune importantă, pentru că altfel, neavând pe cine să întrebi, riști să pățești lucruri ulterioare care nu sunt foarte plăcute”, a explicat Ilie Bolojan.

Edilul din Oradea a oferit încă un exemplu, pledând pentru necesitatea aplicării unor norme unitare: „O primărie, Cluj-Napoca, finanțează un proiect. Un anumit festival, să spunem. Și-acolo se mai percep niște bilete, ca să se mai acopere o parte din costuri. Curtea de Conturi vine doi ani de zile și nu găsește nimic. Îți dă bun de mers mai departe. Și la următorul an se găsește ceva, controlând retroactiv”.

Ilie Bolojan propune ceea ce el numește „o responsabilitate etapizată”: „E nevoie de o simplificare a mecanismelor de control, în așa fel încât să ai pe cine să întrebi, să existe un sistem de control clar și să nu existe tot timpul posibilitatea de a reveni cinci controale, care să se bată cap în cap, care să dea puncte de vedere diferite și să existe o responsabilitate etapizată – parte în plan administrativ, o parte contravențional și, sigur, o parte în plan penal”.

În ciuda acestui tablou, Ilie Bolojan crede că poți să fii primar în România fără să ai un dosar penal, dacă deciziile sunt luate ținând cont de interesul public. În același timp, nu poate fi trecută cu vederea situația din sudul țării. „Eu mă consult cu juriștii mei, dar eu am luat decizii în acești ani. Le-am luat în interes public și lucrurile au mers bine. Eu cred că da, poți să fii primar în România fără să ai un dosar penal, dar sunt destul de puțini primari la trei, patru mandate care n-au avut astfel de probleme. Gândiți-vă, de exemplu, că în partea de sud a României au rămas unul sau doi primari la al doilea, la al treilea mandat, pentru că aproape toți ceilalți, într-o formă sau alta, au avut astfel de probleme”, a declarat Ilie Bolojan în emisiunea „În fața ta”.

Interviul integral îl puteţi urmări AICI.

Citiţi şi: De ce primarul din Oradea a trecut la măsuri de austeritate

               Ilie Bolojan: Nu putem exclude capitalul politic al domnului Cioloș

Etichete: abuz în serviciu , Ilie Bolojan , primarul Oradei , dezincriminare abuz in serviciu , ilie bolojan interviu digi24 , clarificari abuz in serviciu , primari dosare penale

Pe aceeași temă
Confidenţialitatea ta este importantă pentru noi. Vrem să fim transparenţi și să îţi oferim posibilitatea să accepţi cookie-urile în funcţie de preferinţele tale.
De ce cookie-uri? Le utilizăm pentru a optimiza funcţionalitatea site-ului web, a îmbunătăţi experienţa de navigare, a se integra cu reţele de socializare şi a afişa reclame relevante pentru interesele tale. Prin clic pe butonul "DA, ACCEPT" accepţi utilizarea modulelor cookie. Îţi poţi totodată schimba preferinţele privind modulele cookie.
Da, accept
Modific setările
Alegerea dumneavoastră privind modulele cookie de pe acest site
Aceste cookies sunt strict necesare pentru funcţionarea site-ului și nu necesită acordul vizitatorilor site-ului, fiind activate automat.
- Afișarea secţiunilor site-ului - Reţinerea preferinţelor personale (inclusiv în ceea ce privește cookie-urile) - Reţinerea datelor de logare (cu excepţia logării printr-o platformă terţă, vezi mai jos) - Dacă este cazul, reţinerea coșului de cumpărături și reţinerea progresului unei comenzi
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
RCS&RDS S.A. digi24.ro Vezi politica de confidenţialitate
prv_level, civicCookieControl, m2digi24ro, stickyCookie
Google Analytics google.com Vezi politica de confidenţialitate
_ga, _gid, _gat, AMP_TOKEN, _gac_<property-id>, __utma, __utm, __utmb, __utmc, __utmz, __utmv
CXENSE cxense.com Vezi politica de confidenţialitate
cX_S, cX_P, gcks, gckp, _cX_segmentInfo, cX_T
Google IDE google.com Vezi politica de confidenţialitate
IDE
Vă rugăm să alegeţi care dintre fişierele cookie de mai jos nu doriţi să fie utilizate în ce vă priveşte.
Aceste module cookie ne permit să analizăm modul de folosire a paginii web, putând astfel să ne adaptăm necesității userului prin îmbunătățirea permanentă a website-ului nostru.
- Analiza traficului pe site: câţi vizitatori, din ce arie geografică, de pe ce terminal, cu ce browser, etc, ne vizitează - A/B testing pentru optimizarea layoutului site-ului - Analiza perioadei de timp petrecute de fiecare vizitator pe paginile noastre web - Solicitarea de feedback despre anumite părţi ale site-ului
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
CrazyEgg crazyegg.com Vezi politica de confidenţialitate
ce2ab, ce_login, ceac, sid, _ceir, is_returning, _CEFT, ceg.s, ceg.u, __ar_v4, __distillery, __zlcmid, __zprivacy, _ga, _gat, ki_r, ki_s, ki_t, ki_u, km_ai, km_lv, km_ni, km_uq, km_vs, kvcd, optimizelyBuckets, optimizelyEndUserId, optimizelyPendingLogEvents, optimizelySegments
CXENSE cxense.com Vezi politica de confidenţialitate
cx_profile_timeout, cx_profile_data
Aceste module cookie vă permit să vă conectaţi la reţelele de socializare preferate și să interacţionaţi cu alţi utilizatori.
- Interacţiuni social media (like & share) - Posibilitatea de a te loga în cont folosind o platformă terţă (Facebook, Google, etc) - Rularea conţinutului din platforme terţe (youtube, soundcloud, etc)
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
Facebook facebook.com Vezi politica de confidenţialitate
a11y, act, csm, P, presence, s, x-referer, xs, dpr, datr, fr, c_user
Youtube youtube.com Vezi politica de confidenţialitate
GED_PLAYLIST_ACTIVITY,APISID, GEUP, HSID, LOGIN_INFO, NID, PREF, SAPISID, SID, SSID, SIDCC, T9S2P.resume, VISITOR_INFO1_LIVE, YSC, dkv, s_gl, wide
Twitter twitter.com Vezi politica de confidenţialitate
_twitter_sess, auth_token, lang, twid, eu_cn, personalization_id, syndication_guest_id, tfw_exp
Aceste module cookie sunt folosite de noi și alte entităţi pentru a vă oferi publicitate relevantă intereselor dumneavoastră, atât în cadrul site-ului nostru, cât și în afara acestuia.
- Oferirea de publicitate în site adaptată concluziilor pe care le tragem despre tine în funcţie de istoricul navigării tale în site și, în unele cazuri, în funcţie de profilul pe care îl creăm despre tine. Facem acest lucru pentru a menţine site-ul profitabil, în așa fel încât să nu percepem o taxă de accesare a site-ului de la cei care îl vizitează. - Chiar dacă astfel de module cookie nu sunt utilizate, te rugăm să reţii că ţi se vor afişa reclame pe site-ul nostru, dar acestea nu vor fi adaptate intereselor tale. Aceste reclame pot să fie adaptate în funcţie de conţinutul paginii.
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
Google DFP google.com Vezi politica de confidenţialitate
__gads, id, NID, SID, ANID, IDE, DSID, FLC, AID, TAID, exchange_uid, uid, _ssum, test_cookie, 1P_JAR, APISID, evid_0046, evid_0046-synced
Trimite
Vezi aici politica noastră de cookie-uri și de prelucrare a datelor tale