ANRE adoptă noile reguli împotriva „băieților deștepți din energie”. Oficial: „Un lucru constructiv”
Autoritatea Națională de Reglementare în domeniul Energiei (ANRE) a adoptat joi, 21 mai, un pachet amplu de modificări privind racordarea utilizatorilor la rețeaua electrică, măsuri care urmăresc să elimine proiectele energetice speculative și să elibereze capacitatea blocată din rețele pentru investițiile considerate viabile. Noile reguli vin într-un moment în care România încearcă să accelereze investițiile în producția de energie și au fost discutate inclusiv la nivel guvernamental, în contextul priorităților asumate de premierul (acum interimar) Ilie Bolojan privind deblocarea proiectelor strategice.
Emiterea unui ATR conduce la rezervarea unei capacități de evacuare sau de consum în rețeaua electrică. În situația în care proiectul nu este realizat, capacitatea respectivă rămâne indisponibilă pentru o perioadă îndelungată, ceea ce conduce la limitarea accesului altor investitori la rețea, întârzieri în dezvoltarea unor proiecte viabile și utilizarea ineficientă a infrastructurii existente.
Mai mult, operatorii de rețea planifică investițiile în rețelele electrice având în vedere proiectele pentru care au fost emise ATR.
Proiectele care nu se materializează pot conduce la dimensionarea ineficientă a investițiilor în rețea, creșterea incertitudinii în planificarea dezvoltării rețelelor, precum și la utilizarea suboptimă a resurselor financiare destinate investițiilor.
Într-o intervenție la Digi24, președintele ANRE George Niculescu a explicat că autoritatea a introdus pentru prima dată garanții financiare în iulie 2024, însă rezultatele au arătat că nivelul inițial nu a fost suficient pentru a descuraja proiectele speculative. În acest context, s-a decis creșterea garanției la 20%, introducerea unor condiții noi pentru participarea la licitațiile de capacitate și modificarea regulilor privind autorizațiile de înființare.
ANRE introduce și o garanție raportată la capacitatea instalată, în cuantum de aproximativ 30.000 euro/MW, la momentul solicitării autorizației de înființare. Conducerea autorității susține că una dintre problemele majore ale pieței este apariția proiectelor dezvoltate exclusiv pentru revânzare.
„Atât timp cât găsim pe platforma de tranzacționare online, de tip OLX, proiecte la vânzare și la o simplă căutare pe telefon, mobil, putem să identificăm aceste proiecte, eu consider că nu așa facem tranziția energetică”, a transmis președintele ANRE.
Acesta a subliniat că măsura nu urmărește blocarea investițiilor, ci filtrarea proiectelor fără capacitate reală de implementare. „În principiu, măsura aceasta trebuie privită ca un lucru constructiv. Cineva care dorește să investească și să facă afaceri în energie trebuie să facă dovada că are resursele financiare pentru a implementa astfel de proiecte.”
Garanția pentru racordare crește de la 5% la 20%
Principala modificare adoptată de ANRE vizează majorarea garanției financiare necesare pentru emiterea Avizului Tehnic de Racordare (ATR), pentru proiectele de producție și consum cu puteri aprobate pentru evacuare de peste 1 MW.
Valoarea garanției urcă de la 5% la 20% din valoarea fără TVA a tarifului de racordare.
Măsura are rolul de a descuraja rezervarea „pe hârtie” a capacității din rețea de către dezvoltatori care nu intenționează sau nu pot să ducă proiectele până la final.
Potrivit datelor analizate de ANRE, dintre proiectele pentru care fusese aplicată anterior garanția de 5%, doar:
- 12% au ajuns la semnarea contractelor de racordare;
- 3% au obținut și autorizațiile de construire;
- aproximativ 1% au ajuns inclusiv la autorizația de înființare.
În paralel, pentru proiectele cu puteri instalate de minimum 5 MW depuse înainte de 1 ianuarie 2026, operatorii de rețea au primit 663 de cereri care însumează aproximativ 57 GW capacitate solicitată.
Proiectele vor avea termene stricte pentru autorizații
ANRE introduce și obligația ca dezvoltatorii să obțină autorizația de înființare într-un termen clar:
- maximum 12 luni de la semnarea contractului de racordare;
- maximum 18 luni de la emiterea ATR.
Dacă documentele pentru autorizare sunt complete, termenul poate fi extins cu încă 30 de zile.
Nerespectarea termenelor poate duce la:
- pierderea valabilității ATR;
- încetarea contractului de racordare;
- executarea garanției financiare depuse.
Noile obligații se aplică proiectelor cu putere aprobată pentru evacuare mai mare de 1 MW.
Reguli noi și pentru proiectele deja aflate în sistem
Pentru contractele deja semnate înainte de intrarea în vigoare a ordinului, ANRE introduce perioade de conformare diferențiate:
- 6 luni pentru contractele încheiate până în 2023 inclusiv;
- 9 luni pentru cele din 2024;
- 12 luni pentru cele din 2025 și cele semnate în 2026 înainte de aplicarea ordinului.
Dacă termenele nu sunt respectate, ATR-ul și contractul de racordare încetează automat.
Licitațiile pentru capacitate devin mai restrictive
Pentru procedurile de alocare a capacității, ANRE schimbă și mecanismul garanțiilor.
Începând cu 2026:
- garanția pentru participarea la licitații va fi de 20.000 euro/MW;
- aceasta trebuie depusă încă din momentul depunerii cererii, nu înainte de licitație.
Autoritatea susține că noul sistem va reduce cererile speculative și va crește predictibilitatea investițiilor.
Excepție pentru reactoarele 3 și 4 de la Cernavodă
Noile termene privind autorizațiile de înființare nu se aplică proiectului reactoarelor 3 și 4 de la CNE Cernavodă, capacitatea fiind rezervată în baza acordului de sprijin dintre statul român și Nuclearelectrica pentru obiectivul strategic de securitate energetică.
Vezi aici proiectul și referatul de aprobare.
Editor : Georgiana Costea
Descarcă aplicația Digi24 și află cele mai importante știri ale zilei
Urmărește știrile Digi24.ro și pe Google News