Sari la conținut

Sunt cu adevărat penitenciarele aglomerate? Cifrele contradictorii

De câțiva ani încoace și mai ales în ultimele luni, de când a fost repusă pe tapet ideea grațierii, se tot vorbește despre supraaglomerarea penitenciarelor. Locurile sunt puține, condamnații sunt mulți, gradul de ocupare este, pe cale de consecință, mare: 145% după unele surse oficiale, 200% după altele. Toate aceste argumente, pe lângă hotărârile CEDO și amenda uriașă care planează asupra României, au fost invocate constant pentru a justifica nevoia adoptării unei legi a grațierii, eventual cât mai extinsă ca număr al beneficiarilor. Ei bine, ultimul raport al Consiliului Europei, publicat pe 13 martie, ridică unele semne de întrebare cu privire la situația reală din penitenciare, în condițiile în care la Strasbourg par să fi ajuns alte cifre.

inchisoare romania

Raportul Consiliului Europei pe 2015, realizat pe baza statisticilor penale anuale ale statelor membre ale Consiliului, arată, referitor la România, că rata de încarcerare a scăzut cu 8,6%, iar gradul de ocupare este de 101,3%.

Referitor la gradul de ocupare, Administrația Națională a Penitenciarelor preciza, printr-un comunicat de presă emis pe 19 ianuarie 2017, că acesta este de 145,16%, motiv pentru care susține „un eventual act normativ care privește instituția grațierii”. Același grad de ocupare apare și în expunerea de motive întocmită de Guvernul Grindeanu la proiectul legii privind grațierea, proiect aflat acum în dezbaterea Parlamentului. Mai precis, în expunerea de motive scrie astfel: „conform statisticilor existente la nivelul Administrației Naționale a Penitenciarelor, la data de 17 ianuarie 2017 se înregistra un efectiv de 27.559 persoane custodiate, raportat la 18.985 locuri de cazare existente, calculate la un standard de 4 metri pătrați alocați fiecărui deținut. În contextul prezentat, indicele de ocupare la nivel de sistem este de 145,16%, iar deficitul este de 8.574 locuri”.

Ulterior, când au început să curgă amendamentele prin care ar beneficia de grațiere și mai mulți condamnați, inclusiv vinovații de fapte de corupție, ministrul de Externe Teodor Meleșcanu spunea că o lege a grațierii este „absolut necesară” pentru că „în sistemul penitenciar din România supraaglomerarea este de 200%”.

Ce cifre au ajuns la Strasbourg

La pagina 42 a raportului SPACE I - 2015, în tabelul referitor la numărul de locuri de cazare din „instituțiile penale”, în dreptul României apar următoarele cifre: număr total de locuri - 28.285, din care 27.115 în penitenciare.

Tabelul_Romania

 

Într-o notă explicativă la tabel, scrie că, în cazul României, suprafața per deținut s-a calculat astfel: 4 metri pătrați / deținut în instituțiile cu regim închis, regim de maximă siguranță și în secțiile de arest prevetiv, 6 metri pătrați / deținut în instituțiile cu regim deschis și semi-deschis.

Adică, aceiași 4 metri pătrați de care vorbea ANP, când transmitea Guvernului că ar fi doar 18.985 locuri de cazare existente. Doar că între datele din raportul Consiliului Europei și cele comunicate în țară de ANP este o diferență de peste 8.000 de locuri de cazare în penitenciare.

De menționat că raportul Consiliului Europei se bazează tocmai pe cifrele comunicate de administrațiile penitenciarelor din țările membre Consiliului.

Tot Consiliul Europei arăta, într-o statistică cu locurile de cazare din instituțiile penale la momentul 1 ianuarie 2016, că România ar avea 27.473 locuri, cu aproape 1.500 mai puține decât la 1 ianuarie 2015.

Rezultă că, în mod constant, de la București s-au transmis cifre referitoare la numărul de locuri în jurul pragului de 27.000, fiind exclusă o greșeală de redactare în raportul SPACE I - 2015.

ANP: „E posibil să fie o inadvertență”

Digi24.ro a cerut Administrației Naționale a Penitenciarelor lămuriri pe tema celor peste 8.000 de locuri ce apar în plus în raportul SPACE I - 2015. În scris și telefonic, de la purtătorul de cuvânt al instituției.

În prima instanță, agentul principal de penitenciare Elena Cristina Cîrlan ne-a spus că diferența dintre cifrele vehiculate de ANP și cele din „sondaj” se explică prin perioada de timp diferită. Întrebată cum se poate, totuși, ca într-un an și jumătate (de la 1 septembrie 2015 în prezent) să „dispară” peste 8.000 de locuri, purtătorul de cuvânt al ANP a răspuns: „E posibil să fie o inadvertență”.

Ne-a subliniat, apoi, că Administrația semnalează de mult timp asupra supraaglomerării din penitenciare și că, raportat la 4 metri pătrați / deținut, România nu are decât 18.900 de locuri de cazare. La întrebarea „cum explicați, atunci, că la Consiliul Europei au ajuns alte cifre?”, agentul Cîrlan a răspuns: „Poate cei de acolo se uită pe site-ul instituțiilor și nu traduc cum trebuie cifrele”.

Ca și cum nu ANP ar fi transmis la Strasbourg datele cuprinse în raportul SPACE I - 2015.

Răspunsul scris al Administrației Naționale a Penitenciarelor va fi publicat de digi24.ro atunci când va fi primit.

Etichete: administraţia nationala a penitenciarelor , conditii detentie , raport consiliul europei , raport space I , aglomerare inchisori , paturi penitenciare , numar detinuti , grad ocupare penitenciare

Pe aceeași temă
Confidenţialitatea ta este importantă pentru noi. Vrem să fim transparenţi și să îţi oferim posibilitatea să accepţi cookie-urile în funcţie de preferinţele tale.
De ce cookie-uri? Le utilizăm pentru a optimiza funcţionalitatea site-ului web, a îmbunătăţi experienţa de navigare, a se integra cu reţele de socializare şi a afişa reclame relevante pentru interesele tale. Prin clic pe butonul "DA, ACCEPT" accepţi utilizarea modulelor cookie. Îţi poţi totodată schimba preferinţele privind modulele cookie.
Da, accept
Modific setările
Alegerea dumneavoastră privind modulele cookie de pe acest site
Aceste cookies sunt strict necesare pentru funcţionarea site-ului și nu necesită acordul vizitatorilor site-ului, fiind activate automat.
- Afișarea secţiunilor site-ului - Reţinerea preferinţelor personale (inclusiv în ceea ce privește cookie-urile) - Reţinerea datelor de logare (cu excepţia logării printr-o platformă terţă, vezi mai jos) - Dacă este cazul, reţinerea coșului de cumpărături și reţinerea progresului unei comenzi
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
RCS&RDS S.A. digi24.ro Vezi politica de confidenţialitate
prv_level, civicCookieControl, m2digi24ro, stickyCookie
Google Analytics google.com Vezi politica de confidenţialitate
_ga, _gid, _gat, AMP_TOKEN, _gac_<property-id>, __utma, __utm, __utmb, __utmc, __utmz, __utmv
CXENSE cxense.com Vezi politica de confidenţialitate
cX_S, cX_P, gcks, gckp, _cX_segmentInfo, cX_T
Google IDE google.com Vezi politica de confidenţialitate
IDE
Vă rugăm să alegeţi care dintre fişierele cookie de mai jos nu doriţi să fie utilizate în ce vă priveşte.
Aceste module cookie ne permit să analizăm modul de folosire a paginii web, putând astfel să ne adaptăm necesității userului prin îmbunătățirea permanentă a website-ului nostru.
- Analiza traficului pe site: câţi vizitatori, din ce arie geografică, de pe ce terminal, cu ce browser, etc, ne vizitează - A/B testing pentru optimizarea layoutului site-ului - Analiza perioadei de timp petrecute de fiecare vizitator pe paginile noastre web - Solicitarea de feedback despre anumite părţi ale site-ului
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
CrazyEgg crazyegg.com Vezi politica de confidenţialitate
ce2ab, ce_login, ceac, sid, _ceir, is_returning, _CEFT, ceg.s, ceg.u, __ar_v4, __distillery, __zlcmid, __zprivacy, _ga, _gat, ki_r, ki_s, ki_t, ki_u, km_ai, km_lv, km_ni, km_uq, km_vs, kvcd, optimizelyBuckets, optimizelyEndUserId, optimizelyPendingLogEvents, optimizelySegments
CXENSE cxense.com Vezi politica de confidenţialitate
cx_profile_timeout, cx_profile_data
Aceste module cookie vă permit să vă conectaţi la reţelele de socializare preferate și să interacţionaţi cu alţi utilizatori.
- Interacţiuni social media (like & share) - Posibilitatea de a te loga în cont folosind o platformă terţă (Facebook, Google, etc) - Rularea conţinutului din platforme terţe (youtube, soundcloud, etc)
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
Facebook facebook.com Vezi politica de confidenţialitate
a11y, act, csm, P, presence, s, x-referer, xs, dpr, datr, fr, c_user
Youtube youtube.com Vezi politica de confidenţialitate
GED_PLAYLIST_ACTIVITY,APISID, GEUP, HSID, LOGIN_INFO, NID, PREF, SAPISID, SID, SSID, SIDCC, T9S2P.resume, VISITOR_INFO1_LIVE, YSC, dkv, s_gl, wide
Twitter twitter.com Vezi politica de confidenţialitate
_twitter_sess, auth_token, lang, twid, eu_cn, personalization_id, syndication_guest_id, tfw_exp
Aceste module cookie sunt folosite de noi și alte entităţi pentru a vă oferi publicitate relevantă intereselor dumneavoastră, atât în cadrul site-ului nostru, cât și în afara acestuia.
- Oferirea de publicitate în site adaptată concluziilor pe care le tragem despre tine în funcţie de istoricul navigării tale în site și, în unele cazuri, în funcţie de profilul pe care îl creăm despre tine. Facem acest lucru pentru a menţine site-ul profitabil, în așa fel încât să nu percepem o taxă de accesare a site-ului de la cei care îl vizitează. - Chiar dacă astfel de module cookie nu sunt utilizate, te rugăm să reţii că ţi se vor afişa reclame pe site-ul nostru, dar acestea nu vor fi adaptate intereselor tale. Aceste reclame pot să fie adaptate în funcţie de conţinutul paginii.
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
Google DFP google.com Vezi politica de confidenţialitate
__gads, id, NID, SID, ANID, IDE, DSID, FLC, AID, TAID, exchange_uid, uid, _ssum, test_cookie, 1P_JAR, APISID, evid_0046, evid_0046-synced
Trimite
Vezi aici politica noastră de cookie-uri și de prelucrare a datelor tale