Senatul a adoptat proiectul PSD pentru interzicerea vânzării acțiunilor statului: Dispută majoră pe tema listărilor la bursă
Plenul Senatului a adoptat luni, 4 mai, în procedură de urgență, un proiect de lege inițiat de Partidul Social Democrat care prevede suspendarea înstrăinării participațiilor statului la companiile profitabile până la data de 31 decembrie 2027.
Inițiativa legislativă, care merge acum la Camera Deputaților pentru votul decizional, a generat o fractură profundă între viziunea economică a PSD și cea a premierului Ilie Bolojan, fiind adoptată în ciuda avertismentelor primite din partea forurilor consultative.
Protecționism versus transparență bursieră
Conform textului adoptat, statul român nu va putea vinde acțiuni sau active deținute la companii de interes național care înregistrează profit.
Singura excepție permisă vizează societățile care au raportat pierderi în ultimii cinci ani consecutivi; în cazul acestora, sunt permise proceduri de listare sau negocieri directe pentru atragerea de capital privat.
Liderul senatorilor PSD, Daniel Zamfir, a susținut că măsura este necesară pentru a preveni „vânzările accelerate prin negociere directă” într-un context de piață marcat de volatilitate în sectoarele financiar și energetic.
De cealaltă parte, susținătorii listărilor la bursă, inclusiv premierul Bolojan, subliniază că privatizarea unor pachete minoritare de acțiuni nu înseamnă pierderea controlului statului.
Din contră, această metodă este un jalon asumat în Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR), menit să crească transparența managementului, să atragă capital pentru investiții și să profesionalizeze companiile de stat fără ca statul să înceteze a fi acționar majoritar.
Aviz negativ de la CES: Riscul izolării economice a României
Înainte de votul din Senat, Consiliul Economic și Social (CES) a emis un aviz negativ proiectului legislativ.
Instituția a avertizat că o suspendare generalizată a înstrăinării participațiilor statului ar putea avea consecințe grave asupra credibilității externe a României. Potrivit CES, măsura încalcă angajamente internaționale și pune în pericol accesul la fondurile europene prin PNRR.
Mai mult, specialiștii din cadrul consiliului susțin că o astfel de interdicție riscă să mențină România într-o zonă periferică din punct de vedere economic, comparativ cu state precum Polonia, Cehia sau Austria, care folosesc activ piața de capital pentru a eficientiza companiile de stat.
Tensiunea este cu atât mai mare cu cât pe lista „exploratorie” a listărilor discutate anterior se aflau giganți precum Hidroelectrica, Romgaz, Salrom, Portul Constanța sau CEC Bank.
O lege depusă în plină criză guvernamentală
Momentul adoptării acestui proiect este unul de maximă tensiune politică. Inițiativa a fost depusă oficial pe 20 aprilie, în aceeași zi în care PSD a desfășurat un referendum intern prin care liderii locali și naționali ai partidului au decis retragerea sprijinului politic pentru premierul Ilie Bolojan.
Acest demers legislativ este văzut de analiști ca un instrument de presiune în cadrul crizei guvernamentale actuale, PSD acuzând partenerii de coaliție (PNL, USR, UDMR) că au purtat discuții privind listarea companiilor strategice fără o consultare prealabilă.
Adoptarea legii în Senat are loc cu doar o zi înainte de votul moțiunii de cenzură împotriva Guvernului Bolojan, marcând o bătălie simbolică între modelul de administrare de stat propus de social-democrați și cel bazat pe reforme structurale și piață de capital susținut de actualul premier.