Scandal la Centura Metropolitană Cluj-Napoca: acuzații de identitate falsă și participări fictive la licitații de miliarde
Asociația Pro Infrastructură și compania bosniacă Integral Inženjering semnalează existența unor posibile nereguli grave în procedurile de achiziție publică pentru mai multe proiecte de infrastructură din România, inclusiv pentru Centura Metropolitană Cluj-Napoca. Potrivit informațiilor prezentate public, este invocată utilizarea identității firmei bosniace fără acordul acesteia, în cadrul unor asocieri declarate câștigătoare ale unor licitații de amploare.
Cazul vizează direct contractul pentru tronsonul 2 al Centurii Metropolitane Cluj-Napoca, proiect aflat în prezent sub risc de reziliere.
Oferta pentru realizarea Centurii Metropolitane Cluj-Napoca a fost depusă de Asocierea formată din Dimex 2000 (lider), Hydrostroy AD (Bulgaria) și Integral Inženjering A.D. Laktaši (Bosnia-Herțegovina). Aceasta a fost singura ofertă depusă și a fost declarată câștigătoare în luna mai 2025.
Contractul, semnat în data de 12 mai 2025 la Ministerul Transporturilor, are o valoare de aproximativ 1,1 miliarde de euro și vizează proiectarea și execuția a peste 24 de kilometri de centură metropolitană, la care se adaugă aproximativ 21 de kilometri de drumuri de legătură.
Integral Inženjering susține oficial că nu a participat la licitație și că nu a autorizat nicio persoană sau entitate să o reprezinte în proceduri de achiziție publică din România. Compania afirmă că numele său a fost utilizat fără consimțământ în documentația depusă de asociere.
Potrivit declarațiilor transmise de Asociația Pro Infrastructură, firma bosniacă neagă orice legătură cu persoana indicată în acte drept reprezentant, Dragan Janošević, despre care afirmă că nu a fost niciodată angajat sau împuternicit al companiei.
Documente contestate și refuzul explicit al asocierii
Conducerea Integral Inženjering susține că nu a semnat nicio procură și niciun acord de asociere. Directoarea companiei, Maja Praštalo, afirmă că semnătura sa ar fi fost utilizată fără drept și că documentele depuse în cadrul licitației ar conține informații parțial reale și parțial modificate.
Compania mai arată că a transmis încă din octombrie 2024 un refuz scris către firma Dimex 2000 privind participarea la proiect, însă ulterior corespondența ar fi continuat printr-o adresă de e-mail care nu aparține Integral Inženjering.
Compania declară că a aflat în mod accidental, în septembrie 2025, că figura ca membru al consorțiului câștigător al contractului. Ulterior, compania a informat autoritățile române, respectiv Primăria Cluj-Napoca și Ministerul Transporturilor, precum și instituțiile de urmărire penală, inclusiv Direcției Naționale Anticorupție (DNA).
Având în vedere finanțarea europeană a proiectului, au fost notificate și structuri europene competente în domeniul achizițiilor publice.
Rolul firmei bosniace în calificarea ofertei
Potrivit Asociației Pro Infrastructură, prezența Integral Inženjering în asociere a fost relevantă pentru îndeplinirea criteriilor de calificare, în special în ceea ce privește experiența în realizarea de tuneluri rutiere. Organizația susține că, în lipsa acestei experiențe, oferta nu ar fi întrunit condițiile minime pentru a fi admisă.
Asociația indică faptul că o schemă similară ar putea fi prezentă și în alte proiecte de infrastructură, valoarea cumulată a acestora fiind estimată la aproximativ 3 miliarde de euro.
Primarul municipiului Cluj-Napoca, Emil Boc, a anunțat public acordarea unui termen de 10 zile pentru clarificarea situației juridice dintre firmele din asociere. În lipsa unor documente care să confirme legalitatea participării companiei bosniace, municipalitatea intenționează să rezilieze unilateral contractul.
Primăria a suspendat contractul, a solicitat documente suplimentare asociaților și a transmis materialele relevante către organele de urmărire penală. De asemenea, a fost aprobată alocarea unor fonduri pentru consultanță juridică externă.
Solicitări de anchetă și consecințe posibile
Asociația Pro Infrastructură solicită autosesizarea DNA și a Parchetului European, precum și analizarea tuturor licitațiilor în care ar fi fost utilizată aceeași schemă de asociere. Organizația cere rezilierea contractului pentru Centura Metropolitană Cluj-Napoca și reevaluarea modului de administrare a proiectului.
În cazul în care neregulile reclamate se confirmă, procedura de atribuire ar putea fi declarată nevalidă, ceea ce ar conduce la reluarea licitației și la întârzieri suplimentare în implementarea proiectului.
