Guvernul poate schimba regulile pentru muncitorii străini. Ce prevede noua OUG
Ministerul Muncii a inițiat o Ordonanță de Urgență care stabilește reguli detaliate pentru autorizarea și funcționarea agențiilor de plasare a străinilor pe piața muncii din România. Actul normativ introduce condiții stricte de operare, mecanisme de control și garanții financiare, cu scopul declarat de a proteja lucrătorii străini, angajatorii de bună-credință și funcționarea corectă a pieței muncii.
Potrivit noii ordonanțe, agențiile care mediază angajarea lucrătorilor străini vor putea funcționa doar în baza unei autorizații emise de Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă (ANOFM). Autorizația este valabilă doi ani și poate fi prelungită, însă numai dacă sunt respectate toate condițiile legale.
Agențiile trebuie să nu înregistreze datorii la bugetul de stat, să nu aibă sancțiuni fiscale sau penale relevante și să nu fie asociate cu activități care pot constitui amenințări la adresa securității naționale. Verificările se fac inclusiv cu sprijinul Inspectoratului General pentru Imigrări și al altor instituții din sistemul de ordine publică.
Depozit financiar de minimum 200.000 de euro
Un element central al noii reglementări este introducerea unui depozit financiar obligatoriu. Agențiile de plasare trebuie să constituie un depozit de 200.000 de euro pentru un număr de până la 1.000 de lucrători străini mediați. Pentru fiecare 1.000 de lucrători suplimentari, suma crește cu 100.000 de euro.
Acest depozit este destinat acoperirii costurilor generate de returnarea, repatrierea sau expulzarea lucrătorilor străini, estimate la 2.000 de euro pentru fiecare persoană, precum și pentru plata eventualelor amenzi neachitate. În anumite situații, sumele pot fi executate și virate la bugetul de stat.
Fără comisioane percepute de la lucrători
Ordonanța interzice explicit agențiilor să perceapă comisioane, taxe sau garanții financiare de la lucrătorii străini. Contravaloarea serviciilor de plasare poate fi solicitată exclusiv angajatorilor din România, în baza unui contract de prestări servicii.
Măsura urmărește eliminarea practicilor prin care muncitorii străini erau taxați înainte de sosirea în România, ceea ce le reducea veniturile și îi expunea riscului de exploatare sau muncă nedeclarată.
Companiile care doresc să angajeze lucrători străini trebuie să se înregistreze în Registrul angajatorilor de străini, gestionat prin platforma WorkinRomania.gov.ro. Pentru validare, angajatorii trebuie să demonstreze că nu au datorii la buget, că desfășoară activitate de minimum un an și că nu au fost sancționați recent pentru încălcarea legislației muncii.
În plus, agențiile pot media doar locuri de muncă incluse în „Lista ocupațiilor deficitare”, listă care va fi aprobată prin hotărâre de guvern și actualizată semestrial pe baza datelor furnizate de ANOFM și Institutul Național de Statistică (INS).
Contracte detaliate și reguli clare de cazare
Oferta fermă de muncă trebuie să includă informații complete privind salariul brut și net, durata timpului de muncă, sporurile, concediul de odihnă, condițiile de cazare, transportul și asigurarea de sănătate. Contractele individuale de muncă trebuie puse la dispoziția lucrătorilor înainte de intrarea în România, într-o limbă pe care aceștia o înțeleg.
Dacă angajatorul asigură cazarea, chiria percepută nu poate depăși 20% din salariul net al lucrătorului, limită introdusă pentru a preveni costurile excesive suportate de angajați.
Autoritățile statului primesc competențe extinse de control asupra agențiilor și angajatorilor. Autorizațiile pot fi suspendate sau retrase dacă se constată nerespectarea condițiilor legale, inclusiv situații în care minimum 20% dintre lucrătorii mediați nu corespund calificărilor cerute sau apar cazuri de exploatare.
În cazuri grave, agențiile pot pierde definitiv dreptul de a funcționa, iar depozitul financiar constituit este executat.
