Noile reguli din 2026: risc fiscal, inactivare și dizolvare din oficiu. Expert: „Eu te-am făcut, dar te omoară ANAF-ul”
Modificările fiscale introduse în decembrie și intrate în vigoare în 2026 sunt menite să „curățe” mediul de afaceri, însă creează și riscuri importante pentru antreprenori, în special pentru firmele mici și mijlocii. Noile criterii de risc fiscal, regulile privind inactivarea și dizolvarea din oficiu, precum și sancțiunile asociate pot genera efecte birocratice semnificative, se arată într-o analiză semnată Mitel Spătaru, expert în contabilitate, audit și consultanță, transmisă vineri, 5 februarie, DigiEconomic.
Conform autorului, Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF) aplică trei criterii principale pentru încadrarea contribuabililor în categoria de risc fiscal. Primul se referă la utilizarea mijloacelor moderne de plată, fiind corelat cu statisticile autorităților privind companiile fără cont bancar.
Al doilea criteriu vizează informațiile sau faptele înscrise în cazierul fiscal.
Cel de-al treilea criteriu este legat de „avertizarea timpurie a capacității financiare de a achita obligațiile fiscale”, adică solvabilitatea firmei. „Cum procedează ANAF legat de această avertizare timpurie? Procedează la o analiză internă financiară de solvabilitate pe baza datelor acordate de contribuabil? Asta înțeleg, se poate face. Dar ce înseamnă timpurie? De când anume în mod concret? Va fi contribuabilul notificat în prealabil sau, dimpotrivă, va fi pus în fața faptului împlinit?”, scrie Spătaru.
Legea introduce două situații noi de inactivitate: lipsa unui cont bancar sau de Trezorerie și nedepunerea situațiilor financiare în termen de cinci luni de la termenul legal. Nerespectarea acestor obligații atrage amenzi între 3.000 și 10.000 lei.
„Dacă vorbim de un antreprenor mic sau mijlociu care își tratează firma ca pe propriul copil, suntem în situația în care „eu te-am făcut, dar te omoară ANAF”, susține Spătaru.
Dizolvarea din oficiu: termene și proceduri
ANAF are dreptul să dizolve din oficiu societățile inactive. Conform reglementărilor, firmele care nu se reactivează în termen de un an de la inactivare sau cele care și-au declarat inactivitatea temporară la Oficiul Național al Registrului Comerțului (ONRC) și nu își reiau activitatea după trei ani vor fi dizolvate. Contribuabilii fără obligații fiscale restante, inactivi de peste trei ani la data intrării în vigoare a legii (18 decembrie 2025), trebuie să se reactiveze în termen de 30 de zile, respectiv până la 17 ianuarie 2026.
Cei inactivi între unul și trei ani au termen de 90 de zile, până la 18 martie 2026. Firmele inactivate anterior intrării în vigoare a legii și care au obligații fiscale restante trebuie să se reactiveze până la 18 decembrie 2026, altfel vor fi dizolvate.
Mitel Spătaru subliniază cât de complex este procesul: „Cum procedăm în situația în care societatea are înregistrate în situațiile financiare active precum clădiri, terenuri. Transferul către asociat presupune TVA. Ce se întâmplă cu impozitul pe profit dacă îți reglezi pozițiile din balanța contabilă? Cine face acest calcul și această analiză, ANAF unilateral fără implicarea contribuabilului? În mod firesc, atunci când se decide închiderea unei companii, există o analiză prealabilă efectuată de un contabil autorizat și validată de către un consultant fiscal, astfel încât să avem conformare.”
Dividendele din profitul curent
Începând cu 2026, distribuirea dividendelor din profitul curent se face doar după acoperirea pierderilor contabile reportate și constituirea rezervelor legale sau statutare. Reîntregirea activului net devine o condiție obligatorie, iar nerespectarea regulii atrage amenzi între 10.000 și 200.000 lei.
Mitel Spătaru explică: „Legat de cuantumul amenzilor, constatăm că ANAF are la dispoziție un interval foarte mare. Astfel, care vor fi criteriile după care se va ghida un inspector atunci când va aplica amenda? Dacă vorbești frumos, poți să iei o amendă apropiată de intervalul minim, să zicem 15.000 lei, iar dacă nu, maximul de 200.000 lei.”
O altă noutate este obligația capitalizării împrumuturilor sau finanțărilor primite de la acționari/asociați pentru reîntregirea activului net în termen de doi ani de la încheierea exercițiului financiar ulterior celui în care au fost constatate pierderi. Nerespectarea acestei obligații atrage amenzi între 40.000 și 300.000 lei. Regulile se aplică din 2027, raportat la situațiile financiare aferente exercițiului financiar început la 1 ianuarie 2025 sau ulterior.
Legea prevede publicarea listelor cu societățile afectate în Buletinul electronic al ONRC și pe site-urile ONRC și ANAF, iar procedurile de contestare urmează să fie clarificate. Protocolul de implementare, inițial stabilit să intre în vigoare în 30 de zile, a fost deja depășit.
