Live Text Premierul României, conferință de presă marți dimineață: Situația bugetului era mult mai gravă decât știam
Premierul Ilie Bolojan susține o conferință de presă marți dimineață, după ce Guvernul și-a asumat în Parlament 5 proiecte din pachetul doi de măsuri fiscale, precum și după ce a amenințat cu demisia dacă nu primește sprijin în reducerea numărului de angajați în primării.
Tot azi, Bolojan va participa, alături de ceilalți lideri ai coaliției, la o întrunire cu președintele Nicușor Dan.
Ce a declarat Ilie Bolojan:
- Săptămâna trecută s-au împlinit două luni de când acest guvern și-a preluat mandatul. La câteva zile după ce am preluat mandatul, am constatat că situația deficitului era mult mai dificilă decât știam. Am pus în practică câteva pentru a reduce deficitul, pentru a ne atrage fondurile europene și pentru a corecta nedreptățile.
- La un deficit de aproape 10% din PIB, nu era posibil să luăm o singură măsură. Primul pachet adoptat a rezolvat o parte din probleme. Al doilea pachet depus ieri în Parlament reduce privilegiile din sectorul public care nu aveau în spate performanță. Acest pachet restabilește capacitatea statului de a colecta taxele de la evazioniști.
- Acest al doilea pachet format din 5 proiecte trebuie să fie completat de al șaselea. Proiectul care ține de reforma adminitrației locale, dar pentru că nu am ajuns la o înțelegere el nu a mai fost depus.
- Acest pachet este complementar celui de fiscalitate pentru că fără adoptarea lui nu ne valorificăm potențialul administrației locale și nu reducem o componentă importantă de cheltuieli pe care statul român nu o mai poate suporta anii următori.
Administrația locală
- Zona de administrație locală e un bloc mare de cheltuieli care adună peste 150.000 de oameni, parte în aparatele proprii, parte în zonele de asistență socială. Iar controlul cheltuielilor de personal e o miză importantă. Dacă nu controlăm cheltuielile de personal ale statului riscăm ca tot ce încasăm suplimentar să se ducă pe acest cheltuieli de personal și să ne întoarcem anul viitor în situația care suntem astăzi. Avem 7 miliarde de lei cheltuieli de personal în 6 luni. E absolut necesară reforma.
- Pe primele 6 luni ale acestui an, chiar fără creșteri de personal, prin diferite anualizări, cheltuielile de personal au crescut cu 10% față de primele 6 luni ale anului trecut, deși ar fi trebuit să scadă cu 5%, potrivit proiectului de buget. Nu s-au desființat nici măcar posturile vacante.
Reforma administrației locale
- Ori reducem cheltuielile și putem funcționa pe actuala schemă administrativă, ori vom fi forțați să facem o reorganizare administrativă și să desființăm localități care nu își pot susține activitatea. Pachetul pe administrație avea trei direcții importante: cea de creșterea a capacității administrative, cu asta toată lumea a fost de acord; a doua componenta este partea de descentralizare unde există un acord; pe componenta de creștere a eficienței administrației locale nu s-a ajuns la o soluție pentru că implica o reducere de personal.
- Ați auzit cifre de reduceri, și foarte puțini au înțeles problemele. Administrația este dimensionată pe un număr mare de posturi raportat la numărul de locuitori. Fiecare localitate din România știe prin calculul pe cre îl primește de la prefecturile din județ câți angajați maxim poate avea.
- E singura zonă unde guvernul și parlamentul pot acționa, pe numărul maxim de angajați. Știind ce număr maxim de angajați poate avea, fiecare autoritate locală aprobă organigrama, câți angajați poate avea. Aceste organigrame trebuie să fie mai mici decât numărul mare de angajați. În general, mulți primari și-au calculat organigrama mult sub numărul maxim de angajați.
- Din numărul de posturi aprobate în organigramă vine al treilea element: câte posturi sunt efectiv ocupate. Posturile vacante au un rol pentru că susțin posturi de șefi... acesta e un rol indirect. Dacă vrem să vorbim de reduceri în administrație, trebuie să vorbim de numărul de posturi efectiv ocupate. Asta înseamnă reducere.
- Numărul maxim de posturi aprobate e de circa 190.000 posturi. Totalul posturilor aprobate prin organigrame: 164.000 de posturi. Numărul de posturi efectiv ocupate: 129.000 de posturi. Deci e o diferență de 32%. Când reduci cu 25% numărul maxim de posturi aprobate înseamnă că nu faci nici o reducere. Când Ministerul Dezvoltării a propus o reducere de 25%, mi-am dat seama că efectele sunt aproape nule.
- Am văzut asta de mai multe ori și nu îmi permit în această situație să vin cu asemenea soluții. Am propus o analiză cât se poate de corectă și sinceră privind administrația. Azi veți avea un link cu toate aceste calcule publice și veți vedea pe fiecare județ și localitate numărul de posturi, simulările de reduceri de personal, și veți vedea cine trebuie să facă reduceri și cine e corect și nu trebuie să facă.
- Vă spun câteva ipoteze de lucru. Dacă vrem să avem o redecere efectivă de 5% a personalului, înseamnă o reducere cu 30% a numărului maxim de posturi aprobate. În sub 1000 de UAT-uri se va reduce personalul. Aici, cu siguranță, există personal supradimensionat. Dacă am face o reducere de 10% efectivă, ar însemna o reducere de aproximativ 40% a numărului maxim de posturi aprobate. Asta înseamnă că în jumătate din primării ar trebui făcute reduceri. Dacă vrem reducere efectivă de 15% de personal, ar însemna o reducere de aproximativ 45% a numărului maxim de posturi aprobate; circa 60% din primării ar trebui să facă reduceri în acest scenariu.
Știre în curs de actualizare…
