Impozitele pe locuințe și terenuri se schimbă din 2027. Cum va funcționa taxarea la valoarea de piață prin e-Proprietatea
România se pregătește să treacă, de la 1 ianuarie 2027, la impozitarea clădirilor și terenurilor deținute de persoanele fizice în funcție de valoarea de piață, odată cu operaționalizarea sistemului informatic e-Proprietatea. Reforma ar urma să schimbe actuala bază de calcul a taxelor locale, astfel încât două proprietăți similare ca suprafață, dar situate în zone cu valori de piață diferite, să nu mai fie impozitate după aceleași repere. Nivelul efectiv al impozitului va depinde însă și de cota stabilită de autoritățile locale.
Implementarea sistemului e-Proprietate este prevăzută în jalonul 237 din PNRR și în angajamentul fiscal-bugetar asumat de Guvernul României în decembrie 2024, aprobat ulterior de Comisia Europeană. Deși discuțiile privind impozitarea la valoarea de piață se poartă de mai mulți ani, decizia a fost amânată repetat din motive politice și logistice.
Ce se schimbă de la 1 ianuarie 2027
Majorările taxelor locale aplicabile la începutul anului 2026 au fost prezentate de Executiv drept o etapă tranzitorie, până la operaționalizarea sistemului automat de evaluare și introducerea impozitării la valoarea de piață pentru persoanele fizice. În acest caz, principala schimbare este baza de calcul. În noul sistem, valoarea relevantă pentru impozitare ar urma să fie apropiată de valoarea de piață a proprietății, determinată cu ajutorul e-Proprietatea, și nu doar de reperele standard utilizate în sistemul actual.
RECOMANDAREA NOASTRĂ
Pensie de întreținere de la fostul soț după divorț. Cine o poate solicita și ce sumă poate fi acordată
Premierul Ilie Bolojan explica, în ianuarie, că obiectivul este ca, din 2027, primăriile și contribuabilii să aibă acces la un sistem în care să poată fi consultate valorile de piață ale imobilelor din fiecare localitate, diferențiate inclusiv în funcție de zonă. Calculul trebuie însă privit în două etape: valoarea proprietății reprezintă baza de impozitare, iar asupra acesteia este aplicată o cotă de impozitare.
Bolojan susținea că autoritățile locale vor putea ajusta procentul de impozitare, astfel încât trecerea la valorile de piață să nu producă automat o majorare generalizată, proporțională cu creșterea bazei de calcul.
Te-ar putea interesa și Cum funcționează impozitul pe proprietate în România în 2026. Cine îl plătește și cum se calculează
De ce va conta zona în care se află proprietatea
Una dintre consecințele noului sistem este că localizarea imobilului ar urma să capete o importanță mai mare.
Asociația Profesională a Agenților Imobiliari din România (APAIR) arată că reforma va lega mai strâns impozitul de valoarea reală a locuinței. În consecință, proprietățile mai valoroase pot avea o bază de impozitare mai ridicată, iar costurile asociate deținerii mai multor proprietăți ar putea crește.
„Pentru proprietari, aceste schimbări vor influența deciziile legate de păstrarea, vânzarea sau închirierea locuințelor, în special în cazul imobilelor vechi sau al celor deținute ca investiție”, arată APAIR.
Cum va ști statul cât valorează o proprietate
Aceasta este una dintre principalele provocări ale reformei. Sistemul informatic prevăzut în PNRR trebuie să permită implementarea unui model automat de evaluare a proprietăților imobiliare.
Problema este mai complicată în localitățile în care există puține tranzacții imobiliare și, implicit, mai puține informații care pot fi folosite pentru stabilirea valorilor.
În mediul rural apar suplimentar probleme legate de cadastru și de informațiile disponibile despre construcții. În orașe, sistemul trebuie să poată surprinde diferențele dintre proprietăți aflate chiar în aceeași zonă: de exemplu, între un apartament într-un bloc vechi și unul într-o construcție nouă.
Schimbarea poate produce „un adevărat seism” pe piața imobiliară
Economistul Adrian Negrescu avertiza la începutul anului, pentru DigiEconomic, că efectele noului mecanism ar putea depăși simpla modificare a impozitelor locale și s-ar putea transmite inclusiv în piața imobiliară.
„Introducerea sistemului de taxare e-proprietatea va veni ca un adevărat seism în piața imobiliară din România. În condițiile în care taxele vor fi stabilite in functie de valoarea de piață a imobilelor - stabilită de autorități, nu este exclus să asistăm la o recalibrare a prețurilor din piață - unele imobile se vor ieftini, iar altele, probabil, cele mai multe - se vor scumpi peste noapte - dacă statul consideră că valorează mai mult, probabil vânzătorii vor crește prețurile. Efectele sunt greu de estimat din această perspectivă.
În plus, taxele în funcție de valoarea proprietății ar putea declanșa primele semne ale unui fenomen de migrație a populației dintre centrul orașelor către perferie și asta în condițiile în care impozitele din centru vor fi de câteva ori mai mari”, a explicat acesta.
Un efect posibil ar putea fi migrația populației din zonele centrale ale orașelor către periferii, în contextul în care impozitele pentru proprietățile din centru ar putea deveni de câteva ori mai mari.
„Pentru pensionari, pentru cei cu venituri reduse, ideea de a vinde casa din centru și a se muta într-un cartier mai ieftin va deveni tot mai fezabilă, în contextul creșterii taxelor locale și al costurilor cu utilitățile.
Cert este că sistemul e-proprietatea ar putea declanșa un uriaș val de nemulțumire în primul rând pentru că statul va anunța, de la sine putere, o valoare de piață arbitrară a imobilelor deținute de populație. Un alt motiv de frustrare va fi legat de faptul că diferențele între taxele locale plătite de oameni vor fi din ce în ce mai mari”, a mai explicat economistul.
În opinia economistului, pentru autorități, implementarea sistemului reprezintă „o misiune imposibilă”, în condițiile în care proiectul a fost amânat în mod repetat în ultimii ani din motive logistice.
„Cert este că, dacă se va merge pe actuala formulă de calcul la care să se aplice un coeficient suplimentar în funcție de zona unde se află imobilul, taxele cu siguranță vor crește, iar asta va crea și mai multe probleme sociale”, a conchis Negrescu.
Te-ar putea interesa și „Majorarea taxelor nu putea fi evitată”. Consiliul Fiscal nu vede necesare noi creșteri de impozite în 2027
