Noi reguli pentru Uber și Bolt: șoferii vor putea folosi doar un singur autoturism în comodat. Proiectul a trecut de Senat

Georgiana Costea Data publicării: Data actualizării:
masini romania
sursa: profimediaimages.ro/

Operatorii de transport alternativ ar putea utiliza doar un autoturism deținut în baza unui contract de comodat, potrivit unui proiect de lege adoptat miercuri, 28 octombrie, de Senat. Inițiativa modifică regulile de autorizare a vehiculelor folosite pentru transportul de persoane prin platforme digitale, precum Uber și Bolt, și urmărește limitarea utilizării contractelor de împrumut gratuit al autoturismelor. Deși forma inițială a proiectului prevedea eliminarea completă a acestei posibilități, textul adoptat de senatori păstrează o excepție pentru un singur vehicul, în urma unui amendament. Propunerea legislativă merge acum la Camera Deputaților, care este for decizional.

Modificările vizează articolul 13 din Ordonanța de Urgență nr. 49/2019. În prezent, legislația permite eliberarea copiilor conforme ale autorizației de transport alternativ pentru vehiculele deținute în proprietate, închiriere sau comodat, fără să stabilească în acest articol o limită numerică distinctă pentru autoturismele utilizate în baza contractelor de comodat.

Contractul de comodat permite folosirea gratuită a unui bun, în acest caz a unui autoturism, fără transferul dreptului de proprietate. În activitatea de transport alternativ, această formulă poate fi utilizată de operatorii care desfășoară activitatea cu vehicule care nu le aparțin.

Dacă propunerea legislativă va fi adoptată în forma votată de Senat, operatorii nu vor mai putea obține copii conforme pentru mai multe autoturisme deținute în baza unor astfel de contracte.

Ce se schimbă pentru operatorii de transport alternativ

Potrivit formei adoptate de Senat, copia conformă a autorizației de transport alternativ va putea fi eliberată numai pentru autoturismele deținute în proprietate, închiriere sau pentru un singur autoturism utilizat în baza unui contract de comodat.

Astfel, modificarea nu elimină complet posibilitatea utilizării unei mașini împrumutate gratuit, ci limitează numărul vehiculelor care pot fi autorizate în această formă de deținere.

Spre exemplu, un operator care utilizează un singur autoturism în baza unui contract de comodat ar putea continua să desfășoare activitatea în această formulă, cu respectarea celorlalte condiții legale. În schimb, un operator care folosește mai multe vehicule în baza unor contracte de comodat ar trebui să își adapteze activitatea pentru a respecta noua limită, dacă prevederile vor intra în vigoare.

Vezi și Guvernul Niculescu schimbă condițiile de călătorie pentru elevi, studenţi şi pensionari. Cum vor fi acordate facilitățile de transport

Proiectul inițial prevedea interzicerea completă a mașinilor utilizate în comodat

Forma inițială a inițiativei legislative propunea o schimbare mai amplă, respectiv eliminarea posibilității de a utiliza autoturisme deținute în baza contractelor de comodat pentru activitatea de transport alternativ.

În expunerea de motive, inițiatorii au argumentat că utilizarea acestor contracte poate genera dificultăți în verificarea legalității activităților economice și poate favoriza evitarea unor obligații fiscale.

„Utilizarea autoturismelor în baza unor contracte de comodat creează premise favorabile pentru sustragerea de la obligațiile fiscale și pentru desfășurarea unor activități economice într-un cadru insuficient de transparent. În practică, contractele de comodat pot fi încheiate cu o mare flexibilitate, inclusiv între persoane aflate în relații de afiliere sau între membri ai aceleiași familii, ceea ce îngreunează verificarea beneficiarului real al veniturilor generate de activitatea de transport alternativ. Această situație poate facilita disimularea raporturilor economice reale și poate constitui un factor de risc în ceea ce privește evaziunea fiscală”, se arată expunerea de motive.

Amendamente pentru protejarea șoferilor independenți și a operatorilor mici

În cursul procedurii parlamentare, propunerea de eliminare completă a contractelor de comodat a fost modificată, fiind introdusă posibilitatea utilizării unui singur autoturism în această formă.

Potrivit motivării amendamentului, obiectivul este protejarea lucrătorilor independenți, inclusiv a persoanelor fizice autorizate (PFA), precum și a operatorilor cu un singur angajat.

„Propunerile de amendament au în vedere protejarea lucrătorilor independenți (PFA) sau cu un singur angajat, păstrarea posibilității de a presta servicii pe platforme digitale folosind un singur autoturism, care poate fi proprietatea operatorului sau poate fi deținut în baza unui contract de comodat, închiriere sau leasing. O astfel de soluție crează echilibru între necesitatea combaterii evaziunii fiscale și  evitarea instituirii unor obligații disproporționate.”

Citește și Cum se deschide un PFA în 2026. Cele mai importante condiții înainte de depunerea actelor

Când ar putea intra în vigoare noile reguli

Proiectul a fost adoptat miercuri, 28 octombrie, de Senat, și urmează să fie dezbătut și votat de Camera Deputaților, care are rol decizional.

Ulterior, pentru ca noile prevederi să producă efecte juridice, legea trebuie să parcurgă procedurile de promulgare și publicare în Monitorul Oficial.

Vezi aici proiectul, varianta cu amendamente și expunerea de motive.

Te-ar putea interesa și Avans de 5% pentru locuințe prin programul „Noua Casă”, pentru tinerii de până la 35 de ani. Senatul a adoptat proiectul