Guvernul vrea să impună noi reguli dezvoltatorilor imobiliari: clienții vor primi detalii despre dotări și materiale înainte de semnare
Guvernul pregătește noi reguli pentru dezvoltatorii imobiliari, care ar urma să fie obligați să furnizeze clienților informații detaliate despre locuințele noi înainte de semnarea promisiunilor bilaterale de vânzare-cumpărare. Măsura este prevăzută într-un proiect de Hotărâre de Guvern publicat recent de Ministerul Economiei, în cadrul transparenței decizionale.
Potrivit proiectului, dezvoltatorii vor trebui să pună la dispoziția cumpărătorilor o fișă standardizată de informare, care să conțină:
- lista dotărilor, finisajelor și echipamentelor care fac parte din livrarea standard a unității locative, precum și eventualele opțiuni suplimentare sau îmbunătățiri disponibile la cererea cumpărătorului: numărul și tipul prizelor și întrerupătoarelor, tipul tâmplăriei, obiectele sanitare montate, tipul pardoselilor și al faianței, aparatele de încălzire / răcire, sistemul de ventilație, corpurile de iluminat montate etc.;
- specificațiile principale ale materialelor utilizate la structura de rezistență, instalații, tâmplărie, finisaje interioare și exterioare;
- denumirea furnizorilor și a producătorilor principali ai materialelor, echipamentelor și produselor de construcții utilizate;
- trimiterea la documentația tehnică care a stat la baza autorizației de construire, emisă conform Legii nr. 50/1991.
Se stabilește competența Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor (ANPC) de a verifica respectarea acestor obligații de informare și de a aplica sancțiuni contravenționale în caz de nerespectare.
De ce e necesară această măsură
Executivul arată că piața imobiliară românească a cunoscut o expansiune rapidă, dar și o creștere a reclamațiilor consumatorilor privind neconcordanțele dintre ceea ce li se promite și ceea ce primesc efectiv la recepționarea locuințelor.
„În prezent, nu există o reglementare expresă care să impună dezvoltatorilor imobiliari obligația de a furniza, înainte de semnarea promisiunii bilaterale de vânzare-cumpărare, informații clare, verificabile și comparabile privind: dotarea standard și opțională a unității locative; tipul și calitatea materialelor utilizate în construcție și finisaje; principalii furnizori ai echipamentelor și instalațiilor; perioada de garanție aferentă fiecărui element de construcție sau instalație.
Această lipsă de transparență creează o asimetrie de informație între profesionist și consumator, determinând dificultăți în luarea unei decizii informate și în protejarea intereselor economice ale cumpărătorului. De asemenea, neexistând o fișă tehnică unitară a locuinței, consumatorii nu au posibilitatea de a compara ofertele diferiților dezvoltatori pe baza unor criterii obiective”, arată Executivul.
De asemenea, se mai menționează că, potrivit legislației de protecție a consumatorilor, profesioniștii au obligația de a informa corect, complet și precis consumatorii, această obligație neputând fi înlăturată prin invocarea secretului comercial sau profesional.
„Cu toate acestea, în lipsa unei norme specifice aplicabile sectorului imobiliar, aplicarea acestor principii generale este dificilă, iar intervenția normativă devine necesară pentru a garanta aplicarea efectivă a dreptului la informare.”
Ce schimbă proiectul
Actul normativ ar asigura:
- transparența în relația contractuală dintre dezvoltator și consumator;
- prevenirea practicilor comerciale incorecte;
- creșterea gradului de încredere a consumatorilor în piața imobiliară;
- reducerea numărului de litigii și reclamații privind calitatea construcțiilor și garanțiile aferente.
„Actul normativ urmărește să creeze un mecanism de transparență precontractuală, distinct de documentațiile tehnice obligatorii prevăzute de legislația în domeniul construcțiilor, respectiv Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, Hotărârea nr. 273/1994 privind aprobarea Regulamentului privind recepţia construcţiilor, cu modificările și completările ulterioare, fără a le substitui, ci completându-le din perspectiva drepturilor consumatorilor”, mai arată sursa citată.
ANPC verifică piața imobiliară
În octombrie 2025, ANPC a desfășurat o amplă acțiune de control la nivel național în sectorul imobiliar, vizând respectarea drepturilor consumatorilor de către dezvoltatorii de locuințe.
Printre neregulile identificate s-a numărat, în special, informarea incompletă sau neclară a consumatorilor la încheierea promisiunilor, respectiv a contractelor de vânzare-cumpărare, în special privind clauzele contractuale și condițiile de garanție legală.
