Recepția lucrărilor esențiale, noua lege care poate debloca sute de milioane din PNRR. Ministru: Putem absorbi circa 560 milioane euro
Noua lege privind recepția lucrărilor esențiale, adoptată de Parlament și trimisă la promulgare, ar putea accelera implementarea proiectelor finanțate prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR) și crește gradul de absorbție a fondurilor europene, susține ministrul interimar al Dezvoltării, Cseke Attila.
Actul normativ a fost elaborat în urma unor consultări cu Comisia Europeană și are acordul acesteia, fiind conceput pentru a rezolva una dintre cele mai frecvente probleme întâlnite la investițiile publice: întârzierile generate de racordarea la utilitățile publice, în special la rețeaua de energie electrică, susține ministrul.
În prezent, multe proiecte finanțate din fonduri europene nu pot fi recepționate și decontate integral dacă toate lucrările prevăzute în contract nu sunt finalizate.
În practică, numeroase investiții ajung să fie întârziate din cauza unor elemente care nu țin direct de constructor, precum racordarea la rețeaua electrică sau finalizarea unor amenajări exterioare.
RECOMANDAREA NOASTRĂ
Retrogradarea la junk ar putea împinge România în recesiune. Specialist: „Nu trebuie lăsată țara de izbeliște”
Noua lege introduce posibilitatea recepției parțiale a unei investiții, atunci când toate lucrările considerate esențiale pentru funcționarea obiectivului sunt finalizate.
Astfel, o clădire, precum o școală, o grădiniță sau un alt obiectiv public, va putea fi recepționată chiar dacă mai lipsesc amenajările exterioare sau racordarea definitivă la energia electrică. Aceste lucrări vor trebui însă finalizate într-un termen de 120 de zile.
Potrivit lui Cseke Attila, această modificare permite României să solicite decontarea fondurilor europene fără a mai aștepta finalizarea ultimelor lucrări care, de multe ori, întârzie din motive independente de beneficiar.
Vezi și Ministerul Dezvoltării prelungește termenul pentru finalizarea proiectelor finanțate prin PNRR
Miza: evitarea pierderii banilor din PNRR
Ministrul interimar al Dezvoltării a explicat că cea mai mare problemă o reprezintă racordarea la utilități, în special la rețeaua de energie electrică, unde atât costurile, cât și timpul necesar pentru realizarea lucrărilor pot depăși termenele asumate prin proiectele europene.
„Problema care apare la anumite investiții este racordarea la utilitățile publice, în principal racordarea la energia electrică. Este o problemă nu doar de costuri, ci mai ales de timpul necesar realizării acestor lucrări”, a declarat Cseke Attila.
Acesta a precizat că, pe baza recepției lucrărilor esențiale, Comisia Europeană va putea deconta fondurile aferente investiției, ceea ce ar permite închiderea proiectelor în termen și evitarea pierderii finanțărilor.
Aproximativ 560 de milioane de euro ar putea fi absorbite
Potrivit simulărilor realizate de Ministerul Dezvoltării, doar în domeniile educației și dezvoltării locale, noua lege ar putea permite absorbția a aproximativ 560 de milioane de euro.
În cazul proiectelor de reabilitare a școlilor, de exemplu, recepția lucrărilor esențiale ar putea acoperi aproximativ 95% din valoarea investiției, în timp ce lucrările rămase, precum amenajările exterioare sau anumite racorduri, ar urma să fie finalizate ulterior, în termenul prevăzut de lege, din bugetul de stat.
„Important este că Uniunea Europeană ne va accepta absorbția de fonduri și pe partea aceea de 95% și putem să închidem investițiile, urmând ca restul să fie făcut pe buget de stat. Din simulările noastre, pentru domeniul educației și pe dezvoltare rezultă că putem absorbi aproximativ 560 de milioane de euro pe baza acestei legi”, a afirmat ministrul.
Proiectul de lege a fost adoptat de Parlament la sfârșitul lunii iunie și a fost transmis președintelui României pentru promulgare.
Dacă va intra în vigoare, noul mecanism va putea fi aplicat proiectelor finanțate prin PNRR și prin alte programe europene, având ca obiectiv accelerarea recepției investițiilor și reducerea riscului ca România să piardă fonduri din cauza întârzierilor apărute în etapele finale ale execuției.
