Bolojan, despre neplata primei zile a concediilor medicale: Anul trecut, plata s-a ridicat la 6 mld. lei. Măsura, atacată la CCR
Premierul Ilie Bolojan a declarat miercuri, 4 februarie, în cadrul unei conferințe de presă la Palatul Victoria, că măsura privind neplata primei zile a concediilor medicale ține cont de „realități”: anul trecut plata pentru concediile medicale s-a ridicat la 6 miliarde de lei, aproape 8% din bugetul Casei de Asigurări de Sănătate.
La sfârșitul anului 2025, Guvernul României a adoptat Ordonanța de Urgență nr. 91/2025, care introduce măsuri urgente în sistemul de sănătate. Acestea vizează atât concediile medicale și indemnizațiile aferente, cât și organizarea activității medicilor în ambulatoriile integrate. Scopul oficial este reducerea abuzurilor și utilizarea eficientă a fondurilor publice, însă aplicarea practicilor aduce efecte juridice, financiare și organizaționale semnificative.
OUG nr. 91/2025 prevede că prima zi de concediu medical nu mai este plătită, iar plata indemnizațiilor se face diferențiat pe intervale: zilele 2-6 sunt suportate de angajator, iar de la ziua a 7-a, indemnizațiile trec în sarcina Fondului Național Unic de Asigurări Sociale de Sănătate (FNUASS). Această reglementare urmărește descurajarea abuzurilor și responsabilizarea angajaților, dar modifică și fluxul financiar pentru angajatori, care vor suporta costurile inițiale.
„E o decizie adoptată de guvern la propunerea Ministerului Sănătății în baza unei discuții avute anterior între decidenții din guvern. Ea ține cont de realități: anul trecut plata pentru concediile medicale s-a ridicat la 6 miliarde de lei, aproape 8% din bugetul Casei de Asigurări de Sănătate. Ca atare, bugetele pe sănătate sunt foarte mari și au crescut an de an. Pentru că suma pentru concediile medicale ar putea rămâne în sistem pentru a acoperi costul medicamentele și al serviciilor medicale, știind că în anumite perioade concediile ies din orice date normale, am adoptat un prim pachet.
Asta a dus la economii de aproximativ 10% din această sumă. Ministerul Sănătății și Casa au venit cu propuneri pentru a mări sumele necesare pentru ambulatoriu, de exemplu, aproximativ un miliard de lei suplimentar. În aceste condiții, discuția a fost să facem economii la concediile medicale, ca și alte țări, prin măsuri de descurajare a concediilor medicale. Avem nevoie de bani pentru tratamentele oncologice, de exemplu”, a declarat premierul Bolojan.
Marți, 3 februarie, Avocatul Poporului a trimis Curții Constituționale a României (CCR) o sesizare în legătură cu această măsură. Vezi AICI argumentele Avocatului Poporului.
Cum se calculează indemnizațiile
Regula privind calculul indemnizațiilor poate fi ilustrată astfel:
Presupunem un angajat care are o indemnizație zilnică pentru incapacitate temporară de muncă de 200 lei.
Ziua 1: 0 lei (neplătită)
Zilele 2-6: suportate de angajator - 200 lei × 5 zile = 1.000 lei
De la ziua 7: suportate de FNUASS - 200 lei × zilele rămase
Aceasta înseamnă că, pentru un concediu de 10 zile, angajatorul plătește 1.000 lei, iar FNUASS plătește 800 lei. Astfel, ziua neplătită este practic un „cost suportat” de angajat, iar sarcina financiară se transferă progresiv către stat după ziua a șaptea.
Vezi și Prima zi de concediu medical fără plată: ce impact are pentru angajați și angajatori
