Guvernul forțează salvarea PNRR și relansează „Noua Casă” înainte de moțiune. UPDATE Pachet masiv de 12,5 miliarde lei aprobat

Bianca Bâlu Data publicării: Data actualizării:
sedinta guvern
sursa: Inquam Photos / Octav Ganea

Guvernul s-a reunit luni, 4 mai, de la ora 18:00, într-o ședință extraordinară cu o miză dublă: administrativă și politică. Reuniunea are loc cu o zi înainte ca Parlamentul să voteze moțiunea de cenzură care ar putea decide căderea Cabinetului Bolojan. Pe masa Executivului se află un pachet masiv de acte normative, cele mai critice vizând deblocarea plăților pentru investițiile locale și evitarea pierderii fondurilor europene din Programul Național de Redresare și Reziliență (PNRR).

Update 20:20

La finalul ședinței, ministrul Finanțelor, Alexandru Nazare, a anunțat oficial adoptarea unui pachet legislativ major propus de Ministerul Finanțelor Publice (MFP), menit să injecteze lichidități în economie și să susțină piața imobiliară.

Mecanism de 12 miliarde lei pentru deblocarea investițiilor locale

Ministrul a detaliat cele două Ordonanțe de Urgență care au ca scop accelerarea absorbției fondurilor nerambursabile, fie că sunt din PNRR, împrumuturi sau granturi:

10 miliarde lei (Dobândă Zero): Un mecanism creat în premieră prin care Trezoreria oferă credite fără dobândă Unităților Administrativ-Teritoriale (UAT) până în noiembrie 2026.

„Am creat acest procedeu pentru a suplini plățile și a accelera pe ultima sută de metri absorbția din PNRR, astfel încât să maximizăm acești bani. Beneficiarii își încasează imediat sumele, în timp ce facturile parcurg circuitul administrativ”, a explicat Nazare. Măsura susține peste 11.300 de contracte aflate în derulare.

2 miliarde lei (Cofinanțări și cheltuieli neeligibile): Credite din Trezorerie destinate finalizării proiectelor europene din exercițiul 2014-2020 și susținerii cofinanțărilor curente.

„Acești bani sunt prinși în buget, iar UAT-urile pot transmite solicitări chiar din acest moment”, a punctat ministrul.

Nazare a asigurat că întregul pachet de 12 miliarde lei nu afectează deficitul bugetar în acest an, fiind instrumente de flux de trezorerie.

Programul „Noua Casă” continuă în 2026

Tot luni, Guvernul a aprobat continuarea programului „Noua Casă” cu un plafon de garantare de 500 de milioane de lei. Măsura este adresată persoanelor care întâmpină dificultăți în îndeplinirea condițiilor standard de creditare, oferind predictibilitate pieței imobiliare. De la lansarea sa în 2009 și până în februarie 2026, programul a facilitat peste 334.000 de credite ipotecare, cu garanții totale de 31,7 miliarde lei.

Știre inițială

Cea mai importantă măsură de pe ordinea de zi este o ordonanță de urgență care introduce un mecanism de finanțare temporară în valoare de 10 miliarde de lei.

Prin acest instrument, autoritățile locale vor putea accesa împrumuturi fără dobândă pentru a plăti facturile la proiectele aflate în stadiu avansat de execuție, ocolind procedurile birocratice greoaie din ministere.

Premierul Ilie Bolojan a explicat că acest „credit-punte” este vital deoarece capacitatea administrativă redusă a unor instituții centrale a blocat fluxul de bani către șantiere.

Mecanismul utilizează temporar sume din componenta de împrumut a PNRR, fără a genera costuri suplimentare pentru bugetul de stat sau pentru primării.

Guvernul estimează că această infuzie de lichiditate va susține un portofoliu total de proiecte evaluat la 46 de miliarde de lei, asigurând continuitatea lucrărilor până la termenul-limită de 31 august 2026.

Plafon de 2 miliarde de lei prin Trezorerie pentru cofinanțări locale

A doua măsură vizează autoritățile locale care au rămas fără spațiu de manevră financiară pentru a acoperi cheltuielile neeligibile sau cofinanțările obligatorii.

Guvernul va pune la dispoziție un plafon de 2 miliarde de lei prin Trezoreria Statului, astfel încât primăriile și consiliile județene să poată închide proiectele europene aflate pe ultima sută de metri.

„Vom pune la dispoziție aceste fonduri pentru ca proiectele să se poată finaliza până la sfârșitul lunii august”, a declarat premierul Bolojan.

Această intervenție este justificată de riscul ca numeroase investiții să rămână neterminate din cauza incapacității financiare a beneficiarilor locali, ceea ce ar obliga România să returneze sumele deja primite de la Comisia Europeană.

„Sute de primării au plăți blocate”

Ministrul Investițiilor și Proiectelor Europene, Dragoș Pîslaru, a confirmat necesitatea acestor ordonanțe de urgență, recunoscând că România „stă prost cu plățile pe PNRR”.

Conform oficialului, sute de unități administrativ-teritoriale se confruntă cu cereri de transfer blocate în circuitele ministeriale.

Noile mecanisme ar trebui să funcționeze ca un „bypass” (ocolire) administrativ, permițând constructorilor să fie plătiți la timp, chiar dacă birocrația centrală nu a finalizat încă toate verificările tehnice necesare decontării finale.

Pe lângă pachetul financiar pentru PNRR, ședința de luni include și alte decizii cu impact pe termen lung:

- Digitalizare: Modificarea normelor pentru cloud-ul guvernamental, vizând eficientizarea serviciilor informatice ale instituțiilor publice;

- Identitate Digitală: Un acord cu Mastercard pentru asistență în dezvoltarea portofelului european de identitate digitală;

- Infrastructură: Declanșarea procedurilor de expropriere pentru autostrada Bacău - Pașcani, tronson esențial al A7;

- Securitate și Apărare: Cooperarea cu OCCAR (Organizația de Cooperare Comună în Materie de Armament) pentru protecția informațiilor clasificate și modificări la legea pazei obiectivelor (Legea 333/2003).

Vezi și Schimbare de leadership la Autoritatea pentru Digitalizarea României. Ministru: Era nevoie ca de aer de un „reset” al conducerii

Guvernul legiferează sub spectrul demiterii

Momentul ales pentru această ședință extraordinară nu este întâmplător. Adoptarea acestor măsuri permite Cabinetului Bolojan să livreze soluții financiare primarilor din întreaga țară chiar înaintea votului de marți.

În timp ce Executivul încearcă să accelereze reformele, Opoziția (PSD și AUR) susține că acest demers este unul tardiv.

De rezultatul votului de marți depinde dacă aceste ordonanțe vor fi implementate de actualul Cabinet sau dacă vor rămâne în sarcina unui guvern interimar, într-un moment în care calendarul PNRR nu mai permite nicio zi de întârziere.

Vezi și Bilanț pe muchie de cuțit: Economia dă semne de revenire chiar înainte de votul decisiv pentru Guvernul Bolojan