Sari la conținut

Martor la distrugere

NEW YORK – La cea de-a 73-a sesiune a Adunării Generale a ONU de luna trecută, a existat în rândul liderilor mondiali sentimentul unei prevestiri. Neliniștea nu era doar preocuparea standard referitoare la ce va spune sau va trimite pe Twitter Președintele Donald Trump. Chiar înainte de a începe întâlnirea, europenii, Canada, Mexicul, Coreea de Sud și Japonia s-au consultat pe larg despre nevoia unei noi alianțe pentru salvarea sistemului multilateral.

Donald Trump

Foto: Agerpres

 

La sfârșitul anilor 1960, fostul Secretar de Stat american Dean Acheson privea la perioada de după război și simțea că “fusese martor la crearea” unei noi lumi bazate pe reguli comune și pe instituții multilaterale. Însă, la Adunarea Generală de anul acesta, mulți dintre participanți au simțit că sunt martori la distrugerea acestei lumi. Sunt mai multe motive pentru acest lucru. Însă majoritatea lor sunt în legătură cu Trump, ale cărui atacuri asupra acordului climatic de la Paris, acordului nuclear cu Iranul, NAFTA, NATO, Organizației Mondiale a Comerțului (OMC) și Consiliului ONU pentru drepturile omului au arătat clar că el consideră sistemul internațional o constrângere inutilă pentru administrația sa.

În mintea lui Trump, instituțiile multilaterale tind să întărească atuurile puterilor mai slabe în fața SUA și facilitează astfel încercarea Chinei de a obține dominația globală. Astfel, soluția sa este să distrugă ordinea globală și să negocieze apoi cu celelalte țări pe baze bilaterale. În acest mod, SUA se vor putea impune și vor putea schimba regulile în favoarea lor.

Dar Trump nu este singura amenințare la adresa ordinii multilaterale. Președintele chinez Xi Jinping a încercat să se prezinte ca un salvator al sistemului internațional, însă scopul său nu este să apere instituțiile de care depinde guvernarea globală ci, mai degrabă, să consolideze puterea Chinei. Prin reducerea nivelului de prioritate al drepturilor omului, Xi va fi mai liber să urmeze proiecte ambițioase de tipul Belt and Road Initiative al căror scop este creșterea influenței Chinei în Eurasia și în Regiunea Asia-Pacific.

Apoi, Trump și Xi sunt doar doi dintr-un grup mai larg de lideri alfa care atacă ordinea internațională kantiană. Acest grup îi include pe Președintele rus Vladimir Putin, Recep Tayyip Erdoğan în Turcia, Primul Ministru Narendra Modi în India, Binyamin Netanyahu în Israel și Prințul Moștenitor al Arabiei Saudite, Mohammad Bin Salman. Ascensiunea unor astfel de lideri face ca menținerea unei ordini bazate pe reguli să fie tot mai dificilă.

Sarcina multilateraliștilor rămași este să nu devină apărători ai unei stări de fapt care deja a dispărut. Asta înseamnă identificarea atentă a punctelor slabe din ordinea existentă și formarea unor coaliții pentru remedierea lor. În domeniul comerțului, de exemplu, cei care susțin multilateralismul trebuie să colaboreze cu China pentru apărarea OMC. Însă ei trebuie totodată să reformeze OMC pentru ca aceasta să fie capabilă să limiteze practicile de comerț și investiții problematice ale Chinei.

Cea mai complicată parte a acestei strategii este strângerea unei mase critice de țări care să susțină valorile liberale chiar și când marile puteri nu o fac. Acest lucru va deveni crucial pe măsură ce lumea se va îndepărta de viziunea multilaterală care prevala la începutul secolului.

Când am fost în Beijing acum câteva săptămâni, strategii chinezi dezbăteau dacă noua ordine mondială va fi multipolară sau bipolară. Majoritatea au căzut de acord cu privire la o confruntare bipolară între SUA și China, dar ei nu cred că va semăna cu Războiul Rece sau cu perioada interbelică. Majoritatea se așteaptă la o reîntoarcere la geopolitica epocii dinainte de Primul Război Mondial.

În opinia mea, noua dezordine mondială va avea patru caracteristici fundamentale. Prima este că “războaiele interconectivității” vor deveni regula. Legăturile care țin statele împreună nu vor fi tăiate dar nici nu vor crea condițiile pentru un adevărat multilateralism.  În schimb, marile puteri vor folosi interconectările ca arme și vor genera noi conflicte comerciale, atacuri cibernetice, sancțiuni și imixtiuni electorale.

În al doilea rând, ne-alinierea va deveni politica externă standard. Dacă în  Războiul Rece am avut alianța occidentală împotriva blocului sovietic, noua lume bipolară va lăsa loc unei promiscuități mult mai mari. În loc să promită loialitate Chinei sau SUA, majoritatea țărilor își vor păstra deschise opțiunile și vor colabora cu China în unele domenii și cu SUA în altele.

În al treilea rând, autocrații vor continua să fie la putere. Pe măsură ce competiția geopolitică se încinge, votanții se vor îndrepta spre liderii puternici în care pot avea încredere că vor susține interesele naționale înguste. Dar saltul către un proces decizional centralizat va produce politici radicale și inconsistente și înșelarea perpetuă a încrederii publicului. Fără un sistem multilateral puternic care să pedepsească abuzurile, țările guvernate de autocrați își vor încălca tot mai des promisiunile, vor minți și vor promova teorii conspiraționiste - exact modul de operare al lui Trump.

În ultimul rând, politica externă se va orienta tot mai mult spre interior. În loc să încerce să influențeze alte țări sau să conducă pe scena internațională, liderii politici se vor concentra pe consolidarea bazei electorale de acasă.

Confruntați cu acest tip de dezordine, susținătorii multilateralismului vor trebui să se axeze pe apărarea celor mai importante aspecte ale sistemului internațional. Asta înseamnă că vor trebui să fie dispuși să joace dur împotriva liderilor alfa. Uniunea Europeană, Canada și Japonia au arătat prin răspunsul la pretențiile comerciale ale lui Trump că acest lucru este posibil. Însă acum trebuie să meargă mai departe și să dezvolte o abordare cuprinzătoare pentru apărarea regulilor globale, într-o epocă a guvernării naționale defectuoase.

Etichete: SUA , Rusia , China , UE , uniunea europeana , japonia , Turcia , xi jinping , recep erdogan , donald trump , vladimir purin , multilateralism

Pe aceeași temă
Confidenţialitatea ta este importantă pentru noi. Vrem să fim transparenţi și să îţi oferim posibilitatea să accepţi cookie-urile în funcţie de preferinţele tale.
De ce cookie-uri? Le utilizăm pentru a optimiza funcţionalitatea site-ului web, a îmbunătăţi experienţa de navigare, a se integra cu reţele de socializare şi a afişa reclame relevante pentru interesele tale. Prin clic pe butonul "DA, ACCEPT" accepţi utilizarea modulelor cookie. Îţi poţi totodată schimba preferinţele privind modulele cookie.
Da, accept
Modific setările
Alegerea dumneavoastră privind modulele cookie de pe acest site
Aceste cookies sunt strict necesare pentru funcţionarea site-ului și nu necesită acordul vizitatorilor site-ului, fiind activate automat.
- Afișarea secţiunilor site-ului - Reţinerea preferinţelor personale (inclusiv în ceea ce privește cookie-urile) - Reţinerea datelor de logare (cu excepţia logării printr-o platformă terţă, vezi mai jos) - Dacă este cazul, reţinerea coșului de cumpărături și reţinerea progresului unei comenzi
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
RCS&RDS S.A. digi24.ro Vezi politica de confidenţialitate
prv_level, civicCookieControl, m2digi24ro, stickyCookie
Google Analytics google.com Vezi politica de confidenţialitate
_ga, _gid, _gat, AMP_TOKEN, _gac_<property-id>, __utma, __utm, __utmb, __utmc, __utmz, __utmv
CXENSE cxense.com Vezi politica de confidenţialitate
cX_S, cX_P, gcks, gckp, _cX_segmentInfo, cX_T
Google IDE google.com Vezi politica de confidenţialitate
IDE
Vă rugăm să alegeţi care dintre fişierele cookie de mai jos nu doriţi să fie utilizate în ce vă priveşte.
Aceste module cookie ne permit să analizăm modul de folosire a paginii web, putând astfel să ne adaptăm necesității userului prin îmbunătățirea permanentă a website-ului nostru.
- Analiza traficului pe site: câţi vizitatori, din ce arie geografică, de pe ce terminal, cu ce browser, etc, ne vizitează - A/B testing pentru optimizarea layoutului site-ului - Analiza perioadei de timp petrecute de fiecare vizitator pe paginile noastre web - Solicitarea de feedback despre anumite părţi ale site-ului
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
CrazyEgg crazyegg.com Vezi politica de confidenţialitate
ce2ab, ce_login, ceac, sid, _ceir, is_returning, _CEFT, ceg.s, ceg.u, __ar_v4, __distillery, __zlcmid, __zprivacy, _ga, _gat, ki_r, ki_s, ki_t, ki_u, km_ai, km_lv, km_ni, km_uq, km_vs, kvcd, optimizelyBuckets, optimizelyEndUserId, optimizelyPendingLogEvents, optimizelySegments
CXENSE cxense.com Vezi politica de confidenţialitate
cx_profile_timeout, cx_profile_data
Aceste module cookie vă permit să vă conectaţi la reţelele de socializare preferate și să interacţionaţi cu alţi utilizatori.
- Interacţiuni social media (like & share) - Posibilitatea de a te loga în cont folosind o platformă terţă (Facebook, Google, etc) - Rularea conţinutului din platforme terţe (youtube, soundcloud, etc)
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
Facebook facebook.com Vezi politica de confidenţialitate
a11y, act, csm, P, presence, s, x-referer, xs, dpr, datr, fr, c_user
Youtube youtube.com Vezi politica de confidenţialitate
GED_PLAYLIST_ACTIVITY,APISID, GEUP, HSID, LOGIN_INFO, NID, PREF, SAPISID, SID, SSID, SIDCC, T9S2P.resume, VISITOR_INFO1_LIVE, YSC, dkv, s_gl, wide
Twitter twitter.com Vezi politica de confidenţialitate
_twitter_sess, auth_token, lang, twid, eu_cn, personalization_id, syndication_guest_id, tfw_exp
Aceste module cookie sunt folosite de noi și alte entităţi pentru a vă oferi publicitate relevantă intereselor dumneavoastră, atât în cadrul site-ului nostru, cât și în afara acestuia.
- Oferirea de publicitate în site adaptată concluziilor pe care le tragem despre tine în funcţie de istoricul navigării tale în site și, în unele cazuri, în funcţie de profilul pe care îl creăm despre tine. Facem acest lucru pentru a menţine site-ul profitabil, în așa fel încât să nu percepem o taxă de accesare a site-ului de la cei care îl vizitează. - Chiar dacă astfel de module cookie nu sunt utilizate, te rugăm să reţii că ţi se vor afişa reclame pe site-ul nostru, dar acestea nu vor fi adaptate intereselor tale. Aceste reclame pot să fie adaptate în funcţie de conţinutul paginii.
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
Google DFP google.com Vezi politica de confidenţialitate
__gads, id, NID, SID, ANID, IDE, DSID, FLC, AID, TAID, exchange_uid, uid, _ssum, test_cookie, 1P_JAR, APISID, evid_0046, evid_0046-synced
Trimite
Vezi aici politica noastră de cookie-uri și de prelucrare a datelor tale