„Din|interior”. În lumea „samsarilor” de acte pentru basarabeni

samsari documente din interior

În ultimii 21 de ani, aproape 450.000 de cetăţeni moldoveni au depus cereri pentru obţinerea sau redobândirea cetăţeniei române. Peste 320.000 au fost soluţionate pozitiv. Faptul că obţin cetăţenia română nu înseamnă însă că devin imediat români cu acte în regulă. Există o serie de formalităţi care trebuie îndeplinite. Uneori, din cauza birocraţiei excesive şi duratei prea mari de aşteptare, cad victime ale unor intermediari care le promit că le obţin actele, peste rând.

„După obţinerea certificatului de cetăţenie şi depunerea jurământului, aceştia devin cetăţeni români şi au obligaţia să obţină un document de identitate românesc. Fie carte de identitate, fie paşaport.(...) Aceştia trebuie să prezinte absolut toate documentele necesare ca şi un cetăţean român născut în România. (...) Asta însemnând certificat de naştere, certificat de căsătorie, sentinţa de divorţ, după caz”, spune Leontin Petrescu, director adjunct al Direcţiei pentru Evidenţa Populaţiei a Municipiului Bucureşti.

Primul pas este obţinerea certificatului de naştere românesc, de la serviciile de stare civilă. Cererile basarabenilor redeveniţi români se înregistrează în Bucureşti doar la Primăria Sectorului 1 – în august au mai fost deschise, alături de consulatele României, şi patru birouri teritoriale ca să uşureze procesul.

La Bucureşti, însă, la cel mai mare centru din ţară de depunere a cererilor, sistemul de programări este blocat, până în 2017. „Numai anul acesta, conform programărilor de anul acesta, numărul înscrierilor a ajuns sau, mă rog, data înscrierilor a ajuns până în anul 2017. Deci este un volum foarte mare de cereri, însă sistemul nostru nu permite analiza decât a maxim 200, între 200 şi 400 de dosare pe săptămână”, a confirmat Alexandru Ichim, purtătorul de cuvânt al primăriei sector 1.

Aici intervin samsarii de acte – cunoscuţi şi ca mandatari sau intermediari, persoane care, cu procură la notar, se oferă să-ţi elibereze ei actele, prin căi numai de ei ştiute.

Adevărate reţele de traficanţi de documente funcţionează între Chişinău şi Bucureşti. Sute de intermediari basarabeni le promit doritorilor că vor obţine actele mai repede şi mai uşor. Totul, contracost, şi de multe ori ilegal. Reporterii emisiunii „Din|interior” au aflat cât mai costă să devii român, prin sistemul subteran de stare civilă.

„Fabrica” mandatarilor

Chiar lângă Direcţia Generală de Paşapoarte din Bucureşti, zeci de cetăteni moldoveni vin cu dubele din Republica Moldova, pentru a obţine acte de identitate româneşti. Printre ei, şi-au facut cartier general intermediarii. Negociază, în plină stradă, eliberarea certificatelor de naştere pentru sume cuprinse între 100 şi 200 de euro.

Mandatarii de ocazie susţin că eliberează certificatul de naştere în doar două-trei luni, în condiţiile în care, pe cale legală, programările pentru depunerea dosarului sunt blocate până, cel mai devreme, martie 2014, la cea mai liberă dintre secţiile teritoriale. Reporterii Din interior au negociat aici, cu camera ascunsă, eliberarea unui certificat de naştere românesc, în două luni jumătate, cu 120 de euro.

„Fabrica de documente” este însă mult mai vizibilă la Chişinău. Chiar în faţa Consulatului României de la Chişinău, mandatarii împart cărţi de vizită pe stradă şi sfătuiesc pe oricine să apeleze la serviciile lor.

„Nu vă temeţi, baieţi! Va dau femeie cu care faceţi 100 de procente! Ea merge singură, face procură la notar, tot!”, se laudă o femeie şi îndrumă reporterii cu camera ascunsă spre o altă intermediară. Aceasta se laudă că rezolvă un certificat de naştere în două luni jumătate, cu 150 de euro.

„Naşterea putem să v-o transcriem în termen de două luni de zile, la preţul de 120 de euro”, negociază un alt mandatar de consulat. „Banii se achită la urmă, fără avans, fără nimic, se transcrie naşterea prin procură.(...) Şi peste 60 de zile vă contactăm, mergeţi la oficiu, luaţi naşterea şi vă achitam. Şi de acolo puteţi să mergeţi cu noi la paşaport, la buletin...”, îndeamnă intermediarul.

Un fost intermediar face dezvăluiri

Pe lângă Consulatul României de la Chişinău au apărut inclusiv chioşcuri specializate în transcrierea actelor româneşti. Afacerile sunt înfloritoare. Totul este la vedere. Intermediarii sugerează, pe camera ascunsă, inclusiv cum se dă şpaga ca să „urgenteze” procedurile de transcriere a actelor:

„-Noi facem procură prin avocatul nostru. Ce face el acolo, cum face...(...)

-Suma e mică, 130 de euro...

-Nu-s 130! 150.

-Banii aştia trebuie daţi mai departe?

-Corect! Dar care-i faza... Hai să vă deschid, că de fapt ştiţi deja: dacă plecaţi singur la Bucureşti, îl faceţi gratis. Oamenii noştri îţi fac acolo, la arhive, nu ştiu, eu nu mă implic, cum fac acolo, cu 150 de euro.

-Banii rămân la dumneavoastră sau se duc?

-Se duc! Se duc! Dacă vă interesează cât am dintr-un certificat de naştere, vă spun: 5 euro.

-Şi restul unde se duc?

-Restul se duc la primarie, la avocat, la...

-Cadouri.

-Da!”

Din 2009, de când procedurile de obţinere a cetăţeniei s-au simplificat, intermedierea de acte a devenit pentru unii moldoveni o sursă de venit consistentă. Un fost samsar de acte basarbean a dezvăluit, sub anonimat, pentru emisiunea „Din|interior”, dedesubturile afacerii.

„Erau câteva persoane cu care lucram, care se aflau la Bucureşti sau aici, pe loc. Dacă e să vorbim de acte de stare civilă, erau muncitori ai stărilor civile, cărora le transmiteam actele, le spuneam ce avem nevoie şi ei, în scurt timp, pentru o „taxă” sporită de zeci de ori, noi achitam, ei ne dădeau actele”, povesteşte fostul intermediar.

Viaţa cu identitatea furată

Basarabenii sunt nevoiţi să le dea intermediarilor actele în original. Riscurile sunt enorme. Oleg Cerbari, un moldovean care şi-a redobândit cetăţenia română la sfârşitul anilor 90, a încercat, în urmă cu mai mulţi ani, să obţină actele româneşti prin intermediul unui bărbat din Chişinău.

L-a găsit printr-un anunţ din ziar. I-a predat dovada cetăţeniei în original, primind promisiunea că problema i se va rezolva urgent.

La câteva luni, însă, intermediarul l-a anunţat, sec, că actele s-au pierdut. Mai mult, la scurt timp, Oleg a aflat că indentitatea i-a fost, de fapt, furată. A aflat vestea chiar la graniţă, când încerca să treacă în România.

„Când am depus încă o dată documentele şi m-am dus să le ridic, am fost oprit de poliţie la frontieră. După o zi întreagă de convorbiri, la sfârşitul zilei mi-au arătat documentele mele cu fotografia unei persoane străine. Şi după aia mi-au spus: „Iaca ăsta eşti tu, dar cu alta faţă!”, povesteşte Oleg Cerbari.

Oleg nu a aflat nici până astăzi cine s-a folosit de datele sale personale. Ştie însă că, undeva pe planetă, există cel puţin o persoană care umblă cu numele său în buletin. „Din partea legală, orice persoană cu documentele mele poate să facă o infracţiune, ceva, şi eu o să fiu vinovat neştiind despre asta...”, se teme Oleg.

Nu mai poate intra în România de când i s-a furat identitatea. Se judecă, de câţiva ani deja, pentru a anula actele care s-au făcut cu numele său. Este însă sătul de amânări şi de termene prelungite de judecată.

„În principiu mi-a schimbat complet viaţa, fiindcă eu aveam intenţia să plec în România, să mă aranjez în România, să lucrez. Chiar, să vă spun drept, mai aproape de Europa... Eu simţeam că este diferenţă, în principiu, între două ţări, cum ar fi. Ştiţi cum: suntem ca doi fraţi, dar totuşi diferiţi... Şi de asta eu simţeam de pe atunci perspectiva. Şi aveam posibilitate. Eram singur, eram tânar. Acum... multe mi s-au trecut”, povesteşte Oleg.

Ce zic autorităţile

Autorităţile de la Bucureşti ştiu că există reţele bine organizate de intermediari, care, de multe ori, fac ilegalităţi. În urmă cu un an, procurorii români au anunţat destfiinţarea unei reţele de mandatari şi de funcţionari suspectaţi de corupţie. Cazul a devenit cunoscut drept „Dosarul mită pentru cetățenie”. 11 persoane au fost arestate preventiv. Potrivit procurorilor, intermediarii identificau, în rândul instituțiilor care se ocupă cu eliberarea de documente, lucrători dispuși să ia mită.

Astăzi, însă, toți cei anchetați se află în libertate. Într-un răspuns trimis la solicitarea echipei „Din|interior”, pentru de a afla stadiul în care se află ancheta, reprezentanții Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție au declarat că acesta este „în curs de soluționare”.

Autoritățile din București spun că, în general, intermediarii sunt toleraţi pentru că legea nu interzice, în principiu, activitatea lor. Procurile întocmite la notari îi acoperă. „Şi dumneavoastră, dacă aţi prezenta un document în calitate de mandatar, eu mandatul pe care îl văd în forma originală nu pot să-l contest. Nu pot să spun că este ilegal, nu pot să spun că nu este unul autentic, dacă el are toate elementele care îmi conferă certitudine. Atât îmi spune legea: trebuie să fie mandat special, încheiat la notar”, spune Monica Cămărăscu, preşedintele Autorităţii Naţionale pentru Cetăţenie.

Este greu de calculat câte dintre cererile de redobândire a cetăţeniei române aprobate din anul 1991 până astazi au fost obținute prin sistemul paralel al intermediarilor. Se estimează însă că, în prezent, 800.000 de români din Basarabia, aproape un sfert din populația țării, doresc cetăţenie romană, după cum arată un studiu recent.

Partenerii noștri
Confidenţialitatea ta este importantă pentru noi. Vrem să fim transparenţi și să îţi oferim posibilitatea să accepţi cookie-urile în funcţie de preferinţele tale.
De ce cookie-uri? Le utilizăm pentru a optimiza funcţionalitatea site-ului web, a îmbunătăţi experienţa de navigare, a se integra cu reţele de socializare şi a afişa reclame relevante pentru interesele tale. Prin clic pe butonul "DA, ACCEPT" accepţi utilizarea modulelor cookie. Îţi poţi totodată schimba preferinţele privind modulele cookie.
Da, accept
Modific setările
Alegerea dumneavoastră privind modulele cookie de pe acest site
Aceste cookies sunt strict necesare pentru funcţionarea site-ului și nu necesită acordul vizitatorilor site-ului, fiind activate automat.
- Afișarea secţiunilor site-ului - Reţinerea preferinţelor personale (inclusiv în ceea ce privește cookie-urile) - Reţinerea datelor de logare (cu excepţia logării printr-o platformă terţă, vezi mai jos) - Dacă este cazul, reţinerea coșului de cumpărături și reţinerea progresului unei comenzi
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
RCS&RDS S.A. digi24.ro Vezi politica de confidenţialitate
cmp_level, prv_level, m2digi24ro, stickyCookie
Studiu de Audienţă și Trafic Internet (prin CXENSE) brat.ro
cX_S, cX_P, cX_T
Google IDE google.com Vezi politica de confidenţialitate
IDE
Vă rugăm să alegeţi care dintre fişierele cookie de mai jos doriţi să fie utilizate în ce vă priveşte.
Aceste module cookie ne permit să analizăm modul de folosire a paginii web, putând astfel să ne adaptăm necesității userului prin îmbunătățirea permanentă a website-ului nostru.
- Analiza traficului pe site: câţi vizitatori, din ce arie geografică, de pe ce terminal, cu ce browser, etc, ne vizitează - A/B testing pentru optimizarea layoutului site-ului - Analiza perioadei de timp petrecute de fiecare vizitator pe paginile noastre web - Solicitarea de feedback despre anumite părţi ale site-ului
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
Google Analytics google.com Vezi politica de confidenţialitate
_ga, _gid, _gat, AMP_TOKEN, _gac_<property-id>, __utma, __utm, __utmb, __utmc, __utmz, __utmv
Aceste module cookie vă permit să vă conectaţi la reţelele de socializare preferate și să interacţionaţi cu alţi utilizatori.
- Interacţiuni social media (like & share) - Posibilitatea de a te loga în cont folosind o platformă terţă (Facebook, Google, etc) - Rularea conţinutului din platforme terţe (youtube, soundcloud, etc)
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
Facebook facebook.com Vezi politica de confidenţialitate
a11y, act, csm, P, presence, s, x-referer, xs, dpr, datr, fr, c_user
Youtube youtube.com Vezi politica de confidenţialitate
GED_PLAYLIST_ACTIVITY,APISID, GEUP, HSID, LOGIN_INFO, NID, PREF, SAPISID, SID, SSID, SIDCC, T9S2P.resume, VISITOR_INFO1_LIVE, YSC, dkv, s_gl, wide
Twitter twitter.com Vezi politica de confidenţialitate
_twitter_sess, auth_token, lang, twid, eu_cn, personalization_id, syndication_guest_id, tfw_exp
Instagram instagram.com Vezi politica de confidenţialitate
csrftoken, ds_user_id, ig_did, ig_cb, mcd, mid, rur, shbid, shbts, urlgen
Aceste module cookie sunt folosite de noi și alte entităţi pentru a vă oferi publicitate relevantă intereselor dumneavoastră, atât în cadrul site-ului nostru, cât și în afara acestuia.
- Oferirea de publicitate în site adaptată concluziilor pe care le tragem despre tine în funcţie de istoricul navigării tale în site și, în unele cazuri, în funcţie de profilul pe care îl creăm despre tine. Facem acest lucru pentru a menţine site-ul profitabil, în așa fel încât să nu percepem o taxă de accesare a site-ului de la cei care îl vizitează. - Chiar dacă astfel de module cookie nu sunt utilizate, te rugăm să reţii că ţi se vor afişa reclame pe site-ul nostru, dar acestea nu vor fi adaptate intereselor tale. Aceste reclame pot să fie adaptate în funcţie de conţinutul paginii.
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
CXENSE cxense.com Vezi politica de confidenţialitate
gcks, gckp, _cX_segmentInfo, cx_profile_timeout, cx_profile_data
Google DFP google.com Vezi politica de confidenţialitate
__gads, id, NID, SID, ANID, IDE, DSID, FLC, AID, TAID, exchange_uid, uid, _ssum, test_cookie, 1P_JAR, APISID, evid_0046, evid_0046-synced
Trimite
Vezi politica de confidențialitate