Sari la conținut

Birocrația, pilon al corupției: 15 ani de reformă, niciun rezultat

De aceea s-a ajuns ca de la un incendiu într-un club să pice un guvern lucru pe care unele publicaţii de afară nu l-au înţeles... cum s-a ajuns până acolo. Ceea ce se cere în stradă este ca politicul să se schimbe astfel încât să fie apoi posibilă schimbarea pe verticală. De la vârf în jos. Am avut atâţia oficiali care s-au plâns de birocraţie, de funcţionărime. Inclusiv fostul premier Ponta se lamenta luni de asta. Însă toate astea sunt doar de faţadă. Politicul păstoreşte acest sistem pentru că astfel îi este tributar, îl poate folosi, îi permite să existe în forma sa actuală. Reforma administraţiei a fost promisă de atât de multe ori încât ne-am plictisit. Şi au fost o groază de programe. Schimbări... Doar minore.

Cel puţin în ultimii 15 ani, fiecare guvern a avut strategii de reformă a administraţiei.

Guvernul Năstase a lansat una când încă era proaspăt la palatul victoria, în 2001. După trei ani constata că nu există rezultate. Mai lansa una. Presupunea inclusiv depolitizarea unor instituţii.

A venit schimbarea de putere, noi strategii. Inclusiv de combatere a corupţiei din administraţia locală.

Pentru toate erau folosite studii ale Comisiei Europene şi ale Băncii Mondiale, se cheltuiau bani, inclusiv luaţi cu împrumut. Ce a fost cert în toţi acei ani... sistemul bugetar s-a extins ca personal.

În perioada de criză, alte planuri. Au existat inclusiv strategii de accelerare a reformei din administraţie. Mai era puţin şi se eliberau şi strategii de centrifugare a reformei...

În 2010-2011, banca mondială a elaborat 11 analize funcţionale care ar fi trebuit să duca la regândirea administraţiei. La bază stă descentralizarea financiară şi fiscală şi transparenţa deciziilor. În acest moment există o strategie de consolidare a administraţiei publice pentru perioada 2014-2020. Cu termene multe, etape succesive şi cheltuieli serioase. E un program care va înghiţi 40 de milioane de euro. Rezultatul ? În 2020... sau, pentru formarea unei opinii mai devreme de acel termen, se pot analiza experienţele anterioare.

Reforma a eşuat şi în privinţa transparenţei şi controlului asupra nivelului de salarizare din administraţie. Guvernul boc a încercat ceva, dar mai rău a încurcat iţele. Era în plan o nouă grilă de salarizare care era elaborată de Cabinetul Ponta, dar aceasta a trecut în plan secund pentru că deja se contura lipsa resurselor financiare. Mai ales în condiţiile în care s-a început majorarea semnificativă pentru unele categorii profesionale.

Însă schimbarea sistemului putea veni şi din alte măsuri de reformă. Regionalizarea ar fi putut să aducă o reaşezare. S-a discutat despre ea în două rânduri, în 2012 şi cu zece ani mai devreme. De fiecare dată proiectul a fost abandonat pentru că s-ar fi pierdut multe privilegii politice, din actuala organizare, pe judeţe. Costurile politice în teritoriu ar fi fost mari. Bruxelles-ul a cerut insistent reorganizarea administrativă, inclusiv pentru a facilita absorbţia fondurilor europene, însă a primat interesul politic autohton.

Sistemul este menţinut şi prin netransparenţa alocărilor bugetare. Nu există reguli foarte clare ale modului în care se fac transferurile către zonele subdezvoltate ale ţării, redistribuirea este de cele mai multe ori pe criterii de afinitate politică. Guvernul central păstrează un control puternic asupra modului în care sunt distribuţi banii în teritoriu. Are la dispoziţie un fond de rezervă uriaş, din care alimentează diverse administraţii după bunul plac. Vrea să menţină control asupra politicului din teritoriu, care la rândul său menţine controlul asupra administraţiei. Cercul se închide tot politic.  

Etichete: business club , coruptie , reforma , birocratie

Pe aceeași temă
Confidenţialitatea ta este importantă pentru noi. Vrem să fim transparenţi și să îţi oferim posibilitatea să accepţi cookie-urile în funcţie de preferinţele tale.
De ce cookie-uri? Le utilizăm pentru a optimiza funcţionalitatea site-ului web, a îmbunătăţi experienţa de navigare, a se integra cu reţele de socializare şi a afişa reclame relevante pentru interesele tale. Prin clic pe butonul "DA, ACCEPT" accepţi utilizarea modulelor cookie. Îţi poţi totodată schimba preferinţele privind modulele cookie.
Da, accept
Modific setările
Alegerea dumneavoastră privind modulele cookie de pe acest site
Aceste cookies sunt strict necesare pentru funcţionarea site-ului și nu necesită acordul vizitatorilor site-ului, fiind activate automat.
- Afișarea secţiunilor site-ului - Reţinerea preferinţelor personale (inclusiv în ceea ce privește cookie-urile) - Reţinerea datelor de logare (cu excepţia logării printr-o platformă terţă, vezi mai jos) - Dacă este cazul, reţinerea coșului de cumpărături și reţinerea progresului unei comenzi
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
RCS&RDS S.A. digi24.ro Vezi politica de confidenţialitate
prv_level, civicCookieControl, m2digi24ro, stickyCookie
Google Analytics google.com Vezi politica de confidenţialitate
_ga, _gid, _gat, AMP_TOKEN, _gac_<property-id>, __utma, __utm, __utmb, __utmc, __utmz, __utmv
CXENSE cxense.com Vezi politica de confidenţialitate
cX_S, cX_P, gcks, gckp, _cX_segmentInfo, cX_T
Google IDE google.com Vezi politica de confidenţialitate
IDE
Vă rugăm să alegeţi care dintre fişierele cookie de mai jos nu doriţi să fie utilizate în ce vă priveşte.
Aceste module cookie ne permit să analizăm modul de folosire a paginii web, putând astfel să ne adaptăm necesității userului prin îmbunătățirea permanentă a website-ului nostru.
- Analiza traficului pe site: câţi vizitatori, din ce arie geografică, de pe ce terminal, cu ce browser, etc, ne vizitează - A/B testing pentru optimizarea layoutului site-ului - Analiza perioadei de timp petrecute de fiecare vizitator pe paginile noastre web - Solicitarea de feedback despre anumite părţi ale site-ului
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
CrazyEgg crazyegg.com Vezi politica de confidenţialitate
ce2ab, ce_login, ceac, sid, _ceir, is_returning, _CEFT, ceg.s, ceg.u, __ar_v4, __distillery, __zlcmid, __zprivacy, _ga, _gat, ki_r, ki_s, ki_t, ki_u, km_ai, km_lv, km_ni, km_uq, km_vs, kvcd, optimizelyBuckets, optimizelyEndUserId, optimizelyPendingLogEvents, optimizelySegments
CXENSE cxense.com Vezi politica de confidenţialitate
cx_profile_timeout, cx_profile_data
Aceste module cookie vă permit să vă conectaţi la reţelele de socializare preferate și să interacţionaţi cu alţi utilizatori.
- Interacţiuni social media (like & share) - Posibilitatea de a te loga în cont folosind o platformă terţă (Facebook, Google, etc) - Rularea conţinutului din platforme terţe (youtube, soundcloud, etc)
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
Facebook facebook.com Vezi politica de confidenţialitate
a11y, act, csm, P, presence, s, x-referer, xs, dpr, datr, fr, c_user
Youtube youtube.com Vezi politica de confidenţialitate
GED_PLAYLIST_ACTIVITY,APISID, GEUP, HSID, LOGIN_INFO, NID, PREF, SAPISID, SID, SSID, SIDCC, T9S2P.resume, VISITOR_INFO1_LIVE, YSC, dkv, s_gl, wide
Twitter twitter.com Vezi politica de confidenţialitate
_twitter_sess, auth_token, lang, twid, eu_cn, personalization_id, syndication_guest_id, tfw_exp
Aceste module cookie sunt folosite de noi și alte entităţi pentru a vă oferi publicitate relevantă intereselor dumneavoastră, atât în cadrul site-ului nostru, cât și în afara acestuia.
- Oferirea de publicitate în site adaptată concluziilor pe care le tragem despre tine în funcţie de istoricul navigării tale în site și, în unele cazuri, în funcţie de profilul pe care îl creăm despre tine. Facem acest lucru pentru a menţine site-ul profitabil, în așa fel încât să nu percepem o taxă de accesare a site-ului de la cei care îl vizitează. - Chiar dacă astfel de module cookie nu sunt utilizate, te rugăm să reţii că ţi se vor afişa reclame pe site-ul nostru, dar acestea nu vor fi adaptate intereselor tale. Aceste reclame pot să fie adaptate în funcţie de conţinutul paginii.
Companie Domeniu Politica de confidenţialitate
Google DFP google.com Vezi politica de confidenţialitate
__gads, id, NID, SID, ANID, IDE, DSID, FLC, AID, TAID, exchange_uid, uid, _ssum, test_cookie, 1P_JAR, APISID, evid_0046, evid_0046-synced
Trimite
Vezi aici politica noastră de cookie-uri și de prelucrare a datelor tale